Wednesday, June 25, 2014

1 А.Зевелев Ю.Павлов Расколотая власть

А.ЗЕВЕЛЕВ, Ю.ПАВЛОВ
РАСКОЛОТАЯ
ВЛАСТЬ
Москва РОССПЭН 1995

Редактор Л.М. Сергеев
А.ЗЕВЕЛЕВ, Ю.ПАВЛОВ РАСКОЛОТАЯ ВЛАСТЬ. 14 дней и ночей гражданской войны в Москве осенью 1993 года.
- М.: "Российская политическая энциклопедия" (РОССПЭН), 1995. - 120 с.






https://docs.google.com/file/d/0B96SnjoTQuH_RXp5YkE4Z2p4VWc/edit?usp=sharing







Книга посвящена перипетиям политического кризиса, разразившегося в России в сентябре-октябре 1993 года. Первая ее часть представляет собой хронику, в которой прослеживаются события в Москве, реакция на них в регионах России, а также отклики мировой общественности и официальная реакция иностранных государств. Во второй части книги дан авторский комментарий хроники. Особое внимание авторы уделили субъективному фактору - поведению людей, чьи характеры, речи и поступки сыграли важную роль в этот переломный для России момент. Книга снабжена обширным именным указателем.
Текст книги публикуется в авторской редакции



ISBN 5-86004-028-8


@ "Российская политическая
энциклопедия" (РОССПЭН), 1995 @ А.Зевелев, Ю.Павлов

От авторов
Москва... 14 дней и ночей сентября - октября 1993-го...
Это время еще не ушлоз толщу истории. Свежи могилы, кровоточат раны, живы воспоминания. Вокруг этих событий сталкиваются мнения ученых, к ним апеллируют политики. Они остаются актуальными как точка отсчета нынешнего этапа истории России и в то же время бросают, в зависимости от точки зрения, тень или свет на альтернативы дальнейшего общественного развития.
Широкий спектр оценок осенней драмы 93-го может быть сведен к двум основным - государственный переворот или устранение двоевластия во имя демократии. Сразу скажем: нам ближе первая. Полагаем, имел место антиконституционный переворот, совершенный президентом Ельциным и его окружением, вылившийся в своего рода залповый выброс, протуберанец гражданской войны, заставивший вздрогнуть Россию и весь мир.
Непосредственные истоки случившегося восходят, на наш взгляд, к двум фундаментальным факторам. Во-первых, к распаду Советского Союза в декабре 1991 г. и созданию эфемерного образования под аббревиатурой СНГ, двое из трех творцов которого уже канули в политическое небытие. Второй фактор - отсутствие в России устойчивых, многопоколенных традиций демократического парламентаризма ("демократический парламентаризм" кажется тавтологией, но будем помнить, что при Сталине, Хрущеве, Брежневе тоже существовал парламент, правда, мало кто отважится назвать его демократическим).
Чтоб^ не впасть в сухую социологическую схему, чем раньше часто грешили историки, следует остановиться и на так называемом субъективном факторе. То есть на людях, чьи характеры, речи и поступки приобретают огромное значение, особенно в минуты исторических переломов. Личностные характеристики в России всегда имели непомерное значение - как раз в силу тоталитарных традиций. Иван Грозный, Петр Великий, Александр Освободитель, Ленин, Сталин, Хрущев, Горбачев... Лидеры, соединявшие в себе, казалось бы, несоединимое. Деспоты и революционеры, узурпаторы и реформаторы, либералы и консерваторы - и часто все это в одном лице. Естественно, персоналиям в нашей книге уделено значительное внимание. Прежде всего, не претендуя на то, чтобы написать законченный портрет Бориса Ельцина, мы
3

сосредоточимся на исторических и политических основах его инициатив, решений и поведения в сентябре-октябре 1993 года. Уинстон Черчилль заметил, что политический деятель отличается от государственного тем, что первый думает об исходе ближайших выборов, а второй - как сделать свою страну благоденствующей. К какому "разряду" отнести Ельцина? - вот вопрос, образующий ракурс, в котором авторы присматриваются к президенту России. И не только к президенту, но и к председателю Верховного Совета Руслану Хасбулатову, объ-явленномуна (значенному ?выбранному?) президентом Александру Руцкому, людям из команды Ельцина и народным депутатам Верховного Совета Российской Федерации, сыгравшим свою роль в 14-дневном противостоянии.
Московские события затронули жизненные интересы всех россиян, в том или ином их исходе были заинтересованы страны ближнего и дальнего зарубежья. Вокруг позиций вооруженных сил, интеллигенции, молодежи, а также социальной группы, скорее хлестко, чем точно именуемой "новыми русскими", шла интенсивная, хотя нередко латентная, глухая борьба. Каждая из противоборствующих сторон искала и вербовала активных сторонников или, на худой конец, пыталась заручиться доброжелательным нейтралитетом. Разумеется, эти попытки в той или иной мере учтены и отражены в нашей книге.
История, как утверждают, не знает сослагательного наклонения. Однако мы не вправе и более того - чувствуем себя обязанными поразмыслить над тем, можно ли было избежать трагического развития событий. В то же время сколь соблазнительно, столь и необходимо попытаться проанализировать последствия противостояния-93, как ближайшие, так и отдаленные. Кому, каким силам и людям принадлежит поле битвы после "победы" Президента? Белый дом после танкового расстрела восстановлен во всей его красе, но еще не все итоги подведены, процесс утилизации результатов президентской победы далеко не завершен. Аналитическая и прогностическая работа лишь начата и нет сомнения, что она будет продолжена. Пусть говорят, что история ничему не учит. Наше ремесло побуждает надеяться, что это не так.
И еще об одном. Думается, современнику и очевидцу событий трудно быть беспристрастным, "добру и злу внимая равнодушно". Проблема в том, как совместить гражданскую позицию авторов с профессиональной объективностью. Читателю судить, как нам удалось ее разрешить; не в оправдание, а в порядке констатации признаем, что это было нелегко.
Структурно книга распадается на три части. Первая представляет собой "Хронику событий". По дням и, если это было возможным, по часам и минутам прослеживаются события сентября-октября 93-го в Москве и в некоторых регионах России, а также отклики мировой общественности и зарубежных правительств. При составлении "Хроники" мы пользовались опубликованными к настоящему времени докумен
4

тальными источниками - мемуарами, показаниями очевидцев и другими материалами.1
Разумеется, они далеко не исчерпывают проблемы, к тому же многие из них подлежат идентификации и уточнению. В связи с этим факты, приводимые в "Хронике", получают разное звучание. Мы не решились превращать какофонию в симфонию; оставив фактуру, что называется, "непричесанной", пытаясь избегнуть упрека в субъективизме.
Вторая часть книги представляет собой аналитический комментарий к "Хронике". Поначалу нам казалось, что и будучи "голыми", представленные факты достаточно красноречивы. Этого мнения мы не переменили и заканчивая работу. Однако сама фабула трагедии, разыгравшейся на подмостках Москвы, столь захватывающа, что внимание волей-неволей приковывается к самым ярким, самым кричащим фактам. Между тем самые яркие не всегда суть самые важные, поэтому мы сочли нужным дать компенсирующий, что ли, восполняющий комментарий, позволяющий сделать отражение более адекватным действительности, как мы ее понимаем. Нужда в экспертизе вызвана и тем, что многие, отраженные в "Хронике" события, тянут за собой след, выходящий за пределы 14 дней противостояния; так что мы идем по этим следам, чтобы свести концы с началами. Наконец, без пояснений останется затушеванной социально-психологическая подоплека поведения не только лидеров противоборствующих сторон, но и стоящих за ними социальных групп.
Наконец, оговоримся, что архитектоника второй части книги заставила нас для убедительности доказательств повторить отдельные факты, приведенные в "Хронике".
Наш интерес к личностному аспекту обусловил включение в книгу "Именного указателя". Это не только дань академической традиции, но и необходимость: в нашу небольшую книжку "вместилось" множество персонажей, мало кто из их ушел с политической арены (разве что на время), о многих еще заговорят.
В завершение скажем: мы отдаем себе отчет, что в работе не затронут рад аспектов. Это вызвано и новизной темы и, главным образом, неполнотой источников, часть из которых, возможно, пока скрывается, а другая - просто еще не введена в научный оборот.
Наш труд посвящаем павшим на излете 1993 г. В Москве, а также ныне здравствующим согражданам, стремящимся не допустить повторения тяжелого и кровавого прошлого. Да будет так! Мы все этого заслужили...
5

Часть!
Хроника событий*
Начало сентября 1993 г. Москва. Кремль. Президент Российской Федерации Б.Ельцин принимает решение о роспуске парламента и поручает своему первому помощнику В.Ильюшину, а затем и помощнику по юридическим вопросам Ю.Батурину подготовить текст соответствующего Указа. Все последующие дни до 21 сентября включительно, все встречи, переговоры, поездки рассматривались Б.Ельциным в контексте готовившегося Указа.
Сентябрь. Подмосковье. Армия. Президент Российской Федерации Б.Ельцин и министр обороны П.Грачев посещают Таманскую и Кантемировскую дивизии, наблюдают за ходом боевых учений, обмениваются мнениями о возможностях использования элитарных частей Российской Армии в предстоящей борьбе с парламентом. В своем дневнике Б.Ельцин отмечает: посещение армейских частей "после работы над проектом Указа" "приобрело для меня новый смысл".
12 сентября. Подмосковье. Старо-Огарево. Резиденция Президента. 12.00. Б.Ельцин, пригласив министра обороны П.Грачева, министра иностранных дел А.Козырева, министра внутренних дел В.Ерина, исполняющего обязанности министра безопасности Н.Голушко, сообщает им, что 19 сентября он намерен объявить Указ о роспуске Парламента и намечает предварительный план действий: не дать возможность спикеру Парламента Р.Хасбулатову и бывшему вице-президенту В.Руцкому созвать npetc-конференции, не допустить, чтобы Верховный Совет

стал центром сопротивления Ельцину и центром всей оппозиции. Все присутствующие в Старо-Огарево одобряют предложение Б.Ельцина, а А.Козырев добавляет: "Надо было давным-давно такой Указ принимать". Также планировалось, что части дивизии внутренних войск им.Дзержинского, введенные к этому времени в Москву, берут под свой контроль Белый Дом и окружают его вместе с другими частями.
12 сентября. Подмосковье. Ново-Огарево. Б.Ельцин знакомит со своим планом М.Барсукова - начальника Главного управления охраны Российской Федерации и коменданта Кремля А.Коржакова - начальника службы безопасности президента.
13 сентября. Москва. Кремль. 11.00. Б.Ельцин встречается с главой правительства В.Черномырдиным, только что вернувшимся из США. Президент информирует Премьера о созревшем у него решении распустить Верховный Совет, знакомит с проектом Указа, на котором уже стояли визы министра обороны П.Грачева, министра иностранных дел А.Козырева, министра внутренних дел В.Ерина и исполняющего обязанности министра безопасности Н.Голушко. В.Черномырдин "размашисто расписался", демонстрируя полную поддержку Президента и заверил Б.Ельцина, что обеспечит эффективное функционирование правительства в случае экстраординарных событий.
13 сентября. Москва. Кремль. 12.00. Б.Ельцин встречается с руководителем Администрации Президента С.Филатовым, однако не знакомит его с проектом Указа, решив ввести его "в курс дела ближе к событиям".
14 сентября. Москва. Кремль. 15.00, Заседание Президентского Совета. Президент настаивает на необходимости "остановить разрушительное влияние двоевластия" на ситуацию в России.
Б.Ельцин апробирует свой план роспуска Парламента, не сообщая пока членам Президентского Совета о готовящемся УкаЗе.
15 сентября. Москва. Кремль. Секретное заседание Совета Безопасности, без стенограммы. Ельцин сообщает о своих планах. Получает одобрение членов Совета, включившихся в подготовку к часу "Ч".
15 сентября. Москва. Кремль. Б.Ельцин подписывает Указ о роспуске Парламента и о назначении выборов в новый Парламент. 21 сентября Указ зарегистрирован как № 1400.1
15-20 сентября. Москва. Кремль. Несколько встреч Б.Ельцина с силовыми министрами, на которых обсуждается сценарий выполнения уже подписанного Указа.
7

16 сентября. Москва. Армия. Ельцин посещает дивизию внутренних войск им.Дзержинского. Происходит смотр военных сил. Акцент ставится на вопросе о возможности использования частей дивизии в боевых действиях в городе. Обещания улучшить положение офицеров и солдат. Во время посещения дивизии им.Дзержинского Ельцин объявляет о возвращении в правительство Е.Гайдара.
17 сентября. Москва. Кремль. Б.Ельцин совещается с силовыми министрами, а также с С.Филатовым и А.Коржаковым. Присутствующие предлагают перенести дату объявления Указа на конец следующей недели - 26-ое сентября. В качестве мотивов указываются следующие причины: на 24 сентября назначено совещание глав государств СНГ, последние в связи с действием Указа могут отказаться от визита в Москву, а это ослабит позиции Президента; Хасбулатову и Руцкому стало известно о подготовке Указа о роспуске Парламента и поэтому взятие Белого Дома в воскресенье исключается; 19 сентября может вызвать аналогию с 19 августа 1991 г. - днем ГКЧП. Ельцин соглашается с переносом дня своего выступления по телевидению и объявления Указа только на два дня. "Больше никаких отсрочек быть не может", -заявляет он и поручает Ерину и другим министрам подумать в ближайшие часы как "нейтрализовать Белый Дом".
18 сентября. Москва. Верховный Совет. Р.Хасбулатов проводит Всероссийское совещание народных депутатов всех уровней, которое принимает резко антипрезидентское по духу обращение "К гражданам России", (в том числе и к личному составу армии, милиции и органам государственной безопасности). Р.Хасбулатов произносит и такую фразу: "что, мол, с нашего президента взять, он ведь у нас русский мужик и под "этим делом" (здесь спикер характерным жестом щеклнул пальцем по горлу) любой указ подпишет".
18-22 сентября. Москва. Городская служба здравоохранения получает указание подготовить больницы и хирургические отделения для
приема раненых.
19 сентября. Подмосковье. Загородная резиденция Президента "Русь". В отсутствие Б.Ельцина происходит острая полемика между М.Барсуковым и П.Грачевым (присутствует и генерал Коржаков) по вопросу о готовности элитных частей армии к поддержке готовящегося Указа Б.Ельцина. Барсуков упрекает Грачева в том, что у него отсутствует детально разработанный план действий армейских частей, не проведена штабная игра и не отработаны варианты взаимодействия сил и средств министерств обороны, безопасности, внутренних дел, Главного управления охраны. Грачев уверен, что "Белый Дом будет наш и вообще
победа будет за нами".
Б.Ельцин в своем дневнике сокрушается по поводу "неумения и боязни применить силу" и добавляет: "Президент формально нарушает
8

Конституцию, идет на антидемократические меры, разгоняет парламент - ради того, чтобы демократия и законность утвердились в стране. Парламент защищает конституцию - для того, чтобы свергнуть законно избранного президента, установить советскую власть в ее полном объеме".
19 сентября. Москва. Дом Советов. Продолжаются совещания приехавших в Москву представителей депутатов всех уровней. По мнению Б.Ельцина, Хасбулатов и Руцкой "решили использовать их как живой щит... Белый Дом превращается в организованный штаб по сопротивлению Указу Президента"1
20 сентября. Москва. Армия. Коллегия Министерства обороны. Обсуждает вопросы о действиях армии в связи с обстановкой в стране. П.Грачев указал, что Верховный главнокомандующий рассчитывает на поддержку армии, но в то же время предупреждает, что пока речь не идет о каких-либо активных действиях, нужно постараться удержать армию "от вовлечения в политику до последнего момента".
20 сентября. Армия. Весь день. Передвижение воинских частей вокруг Москвы. Сборы руководства МВД.
20 сентября. Москва. Дом Советов. Вторая половина дня. Приезд сюда члена коллегии Министерства обороны, заместителя министра генерала армии Кобеца. Он информирует Р.Хасбулатова о готовящихся военных действиях и о возможности применения "силового варианта" в полном объеме. 2
20 сентября. Москва. Дом Советов. Конец светового дня. По вызову Р.Хасбулатова приезжает заместитель министра обороны, начальник Генерального штаба М.П.Колесников. Он ставит Р.Хасбулатова в известность, что коллегия Минобороны приняла решение - войскам не вмешиваться непосредственно в ситуацию, руководствуясь принципом: "Время покажет".
20 сентября. Москва. Кремль. Вечер. Доклад П.Грачева Б.Ельцину: армия будет с Президентом и Верховным Главокомандующим содействовать преодолению двоевластия в стране.
20 сентября* Москва. Дом Советов. Конец рабочего дня. Верховный Совет. Заседание Президиума. Р.Хасбулатов напоминает, что вчера он уже информировал депутатов о передвижениях, начиная с 19 часов армейских частей вокруг Москвы и об отработке военных учений вокруг гостиницы "Москва" - "как условного Белого Дома", "как его взять, как его блокировать". Он также сообщил, что 20 сентября состоялось заседание коллегии Министерства обороны, на которой обсуждался вопрос о возможной поддержке войсками таких действий. Спикер
9

Парламента заявил: "Насколько мне известно, коллегия Министерства обороны высказалась резко против использования армии для таких попыток".
20 сентября. Москва. Кремль. Администрация Президента. Указание прекратить выдачу авиационных и железнодорожных билетов народным депутатам, собирающимся в Москву на заседание Верховного Совета.
20 сентября. Дом Советов. Начиная с этого дня руководство Парламента и часть депутатов Верховного Совета всю ночь проводят в здании
Верховного Совета.
20-21 сентября. Москва. Кремль. Администрация Президента. Указание "вылавливать" служебные машины Верховного Совета, "вытряхивать" оттуда депутатов и отправлять машины под арест в парк".
21 сентября. Москва. Кремль. Утро. Б.Ельцин беседует по прямой связи с Черномырдиным, Голушко, Грачевым и Ериным. Президент интересуется: "Есть ли все-таки какая-то возможность "выкурить" из Белого Дома депутатов?". - "Может быть, "молниеносный, шоковый штурм спецчастей, может быть, еще варианты, какие мы не успели рассмотреть?" Он констатирует: "Они чувствовали мое состояние, но
ничем помочь не могли".
21 сентября. Москва. Кремль. 12.00. Совещание у Б.Ельцина силовых министров в присутствии В.Черномырдина (к этому времени Голушко назначается Министром безопасности). Принимается решение отключить в Белом Доме всю городскую и правительственную связь, чтобы, как записывает Ельцин в дневнике, "максимально ослабить влияние парламента на регионы". Ельцин настаивает: в 20 часов 01 минуту, "сразу после трансляции моего обращения все телефоны в Белом Доме
должны замолчать".
21 сентября. Москва. Кремль. Администрация Президента. Указание Министерству связи с 20.00 прекратить принятие телеграмм и иных почтовых отправлений Верховного Совета, так и доставку туда любых материалов.
21 сентября. Москва. Кремль. 17.00. Запись телеобращения Б.Ельцина "К гражданам России". Под усиленной охраной текст отправляется в "Останкино".
21 сентября. Москва. Кремль. 20.00. В канцелярии Администрации Президента регистрируется Указ Президента "О поэтапной конституционной реформе в Российской Федерации".
Основные положения преамбулы Указа гласили: "В Российской Федерации сложилась политическая ситуация, угрожающая государственной безопасности страны"; Верховный Совет обвинялся в противодействии "осуществлению социально-экономических реформ", в обструкции политики "всенародно избранного Президента", в попытках
10

"непосредственного осуществления функций исполнительной власти вместо Совета министров"; "прямом попрании воли российского народа, выраженной на референдуме 25 апреля 1993 г.", дискредитации принципа парламентаризма, ликвидации народного представительства.
Президент, исходя из необходимости "народу самому решать свою судьбу", постановил: "Прервать осуществление законодательной, распорядительной и контрольной функций Съездом народных депутатов Российской Федерации и Верховным Советом Российской Федерации". "Заседания съезда народных депутатов Российской Федерации не созываются"; "полномочия народных депутатов... прекращаются"; Конституционному Суду предписывалось "не созывать заседания до начала работы Федерального собрания"; "назначить выборы в Государственную Думу, Федеральное Собрание... на 11-12 декабря 1993 г."; Федеральному Собранию рассмотреть вопрос о выборах Президента Российской Федерации. Доизбрания Федерального Собрания "руководствоваться указами Президента и постановлениями правительства", "лиц, препятствующих осуществлению избирательного права гражданами Российской Федерации привлекать к уголовной ответственности в соответствии со статьей 132 УК РСФСР",
Указ заканчивался словами: "Прошу граждан России поддержать своего Президента в это переломное для судеб страны время".
21 сентября. Москва. Телестудия "Останкино". 22.00. На экране появляется Президент и произносит заранее записанное выступление: Телевизионное обращение "К гражданам России". Основные его положения: "в последние месяцы Россия переживает глубокий кризис государственности"; в борьбу "на уничтожение втянуты буквально все государственные институты и политические деятели"; "в таких условиях невозможно не только вести труднейшие реформы, но и поддерживать элементарный порядок; "в мой адрес потоком идут требования со всех концов нашей страны - остановить опасное развитие событий, прекратить издевательства над народовластием"; депутатский корпус не склонен к компромиссам с Президентом, не стал считаться с его Указами; большинство Верховного Совета идет на прямое попрание воли российского народа; "законотворческая работа стала орудием политической борьбы"; все перечисленное - не случайно, ибо "Верховный Совет как государственный институт находится сейчас в состоянии политического разложения", "он перестал быть органом народовластия", стал "штабом непримиримой оппозиции". Далее Президент сообщил, что он распускает съезд народных депутатов, а "полномочия народных депутатов ... прекращаются", в то же время "полномочия органов власти на местах сохраняются". Эти меры, сказал Б.Ельцин, "необходимы, чтобы защитить Россию и весь мир от катастрофических
11

последствий развала российской государственности, от воцарения анархии в стране с огромным арсеналом ядерного оружия". Президент просил понимания и поддержки у граждан России.
21 сентября. Москва. Загородная резиденция Президента. 2.00. Б.Ельцин слушает свое выступление, оценивает его как "достойное". Он записывает в своем дневнике: "С этого момента Россия вступает в новую эпоху. Мы сдираем, счищаем с себя последние остатки грязи, вранья и фальши, накопившиеся за семьдесят с лишним лет". И тут же: "...Отнюдь не всегда действия власти должны выглядеть красиво. Это я понял уже на примере экономической реформы. Но это касается и некоторых политических ситуаций".
21 сентября. Дом Советов. После выступления Ельцина по телевидению. В здании отключены телефоны правительственной связи. Отключается также правительственная связь в Конституционном Суде, Генеральном Штабе Вооруженных сил России, на квартирах ряда видных политических деятелей и даже в помещении самого Федерального центра правительственной связи.
21 сентября. Дом Советов. 21.00. Совещание народных депутатов. Р.Хасбулатов призывает всех народных депутатов в связи с Указом Президента № 1400 и его обращением "К гражданам России" немедленно выезжать в Москву для проведения чрезвычайного съезда.
21 сентября. Дом Советов.22.00. Экстренное заседание Президиума Верховного Совета. Р.Хасбулатов констатирует, что Президент совершил государственный переворот. Приводятся следующие обоснования: согласно статье 103 Конституции РФ депутат может быть отозван по решению большинства избирателей, кроме того, в соответствии с пунктом 24 части первой статьи 109 Конституции РФ решение о досрочном прекращении полномочий народного депутата принимается исключительно Верховным Советом РФ; Указ № 1400 противоречит Конституции и в соответствии со статьей 121-8 Конституции РФ Указы Президента РФ не могут противоречить Конституции РФ; Президент использовал свои полномочия для приостановления деятельности законно избранных органов государственной власти, что в соответствии со статьей 121-6 Конституции РФ влечет немедленное прекращение его полномочий.
21 сентября. Дом Советов. После 22.00. Президиум Верховного Совета принимает постановление № 5779-1 о немедленном прекращении полномочий Президента Российской Федерации Б.Н.Ельцина. Кроме того, его Указ № 1400 не подлежит исполнению и, в соответствии со статьей 121-11 Конституции РФ вице-президент РФ А.В.Руцкой приступает к исполнению полномочий Президента Российской Федерации. Президиум также решает созвать 22 сентября 1993 г. Внеочередное
12

заседание Верховного Совета для рассмотрения вопроса "О государственном перевороте в Российской Федерации".
21 сентября. Дом Советов. После 22.00. Президиум Верховного Совета. А.В.Руцкой заявляет: "...Я приступаю к исполнению обязанностей Президента Российской Федерации. Незаконный антиконституционный Указ Президента Российской Федерации (№ 1400 - авторы) отменяю. И с этого времени органам исполнительной власти исполнять только мои распоряжения, постановления, указы, а также председателя Верховного Совета.
При нарушении выполнения решений, постановлений, указов, распоряжений Председателя Верховного Совета и исполняющего обязанности Президента Российской Федерации к этим лицам будут применяться меры в соответствии с Конституцией и Уголовным Кодексом". Руцкой добавляет: "Исполняя обязанности Президента Российской Федерации, клянусь перед народными депутатами действовать в соответствии только с законами и Конституцией".
21 сентября. Дом Советов. Президиум Верховного Совета. Р.Г.А6-дулатипов предлагает принять Обращение Президиума Верховного Совета Российской Федерации "К гражданам России, соотечественникам". В "Обращении" говорится: "Президент пошел на крайние, заранее запланированные действия по свержению конституционного строя и свертыванию демократии. В России совершен государственный переворот, введен режим личной власти Президента, диктатуры мафиозных кланов и его проворовавшегося окружения. Мы являемся свидетелями преступных действий,открывающих путь к гражданской войне... Может стать реальностью кровавая трагедия миллионов людей". "Обращение" призывает граждан России выступить против антиконституционных действий Президента и его окружения" и декларирует, что "любые исполнители преступных приказов Б.Н.Ельцина... становятся автоматически государственными преступниками". Граждане России призывались пресечь государственный переворот.
21 сентября. Москва. Площадь Свободной России. 22.00. Около 800 сторонников Парламента собрались у Белого Дома. Сюда же стягиваются грузовики с милицией.
21 сентября. Москва. Конституционный Суд. 22.10. Экстренное обсуждение Указа Президента РФ № 1400 и его "Обращения к гражданам России" !.
Принято следующее заключение: "Рассмотрев в судебном заседании действия и решения Президента Российской Федерации, связанные с его Указом "О поэтапной Конституционной реформе..." № 1400 и "Об-
13

/ /
/
ращение к гражданам России", руководствуясь статьей 165-1 Конституции РФ, пунктом 3 части второй и части четвертой статьи 1, и статьи 74, 77 Закона о Конституционном Суде, Суд пришел к заключению: Указ Президента Российской Федерации № 1400 и его "Обращение к гражданам России" от 21 сентября 1993 г. не соответствуют части 2 статьи 1, части 2 статьи 2, статье 3, части 2 статьи 4, частям первой и третьей статьи 104, части третьей пункта 11 статьи 121-5, статьи 121-6, части второй статьи 121-8, статьям 165-1,177 Конституции Российской Федерации и служат основанием для отрешения Президента РФ Б.Н.Ельцина от должности (подчеркнуто нами - авторы) или приведения в действие иных специальных механизмов его ответственности в порядке статьи 121-10 или 121-6 Конституции Российской Федера-
ции"!
21 сентября. Москва. Дом Советов. Полночь* Заседание седьмой сессии Верховного Совета. Заслушан доклад Председателя Комитета по конституционному законодательству, члена Президиума Верховного Совета В.Исакова об Указе Президента № 1400. Голосуется без обсуждения постановление "О прекращении полномочий Президента РФ Ельцина Б.Н." За - 136, против - 0, воздержалось - 3. Всего голосовало 139 депутатов, не голосовало - 11082
На этом же заседании принимается Постановление "Об исполнении полномочий Президента Российской Федераций вице-президентом А.В.Руцким". Руцкой приносит официальную присягу. Он же зачитывает Указ "О мерах по пресечению антиконституционных действий в Российской Федерации" (Указ № 2), принятый в 00.25.
Согласно Указу руководители республик в составе РФ, краев, областей и других органов власти должны "неукоснительно соблюдать Конституцию и действующее законодательство", а так же действовать на "основе моих указов и распоряжений". Руцкой просит Верховный Совет решить вопрос о назначении выборов Президента РФ.
21 сентября. Дом Советов. Полночь. Принимается Постановление "О созыве десятого чрезвычайного (внеочередного) съезда народных депутатов" с повесткой дня "О политическом положении в Российской Федерации в связи с совершенным государственным переворотом".
21 сентября. Дом Советов. Верховный Совет. Полночь. Принимается Постановление "Об информировании международной общественности о ситуации в Российской Федерации", в тексте которого Б.Н.Ельцин называется "бывшим Президентом РФ".
1 За данное заключение проголосовали 9 судей: В.Д.Зорькин (председатель), Ю.Д.Рудкин (секретарь), Н.Т.Ведерников, Г.А.Гаджиев, В.О.Лучин, В.И.Олейник, Н.В.Селезнев, О.И.Титунов, Б.С.Эбзеев. Против - 4 члена Конституционного Суда: Н.В.Витрук, Т.Г.Моршакова, Э.М.Аметистов, А.Л.Конрнов.
14

\ 22 сентября. Москва. Дом Советов. Верховный Совет. 2 часа ночи. Hal заседании сессии Верховного Совета выступает Председатель Конституционного Суда В.Зорькин Он оглашает заключение Конституционного Суда РФ об отрешении Б.Ельцина от должности Президента и об антиконституционности Указа Б.Н.Ельцина № 1400. Депутаты аплодируют.
22 сентября. Москва. Дом Советов. Ближе к утру. Верховный Совет по предложению и.о. Президента Руцкого А.В. принимает Постановление: "Дать согласие на освобождение Голушко Н. от должности и.о. Министра безопасности РФ", а также "дать согласие на назначение Баранникова В.П. на должность Министра безопасности РФ".
22 сентября. Дом Советов. Ближе к утру. Генеральный прокурор В.Степанков квалифицирует Указ № 1400 как государственный переворот и "Прокуратура будет действовать, исходя из признанной и законной Конституции".
22 сентября. Москва. Дом Советов. По представлению и.о. Президента Руцкого А.В. Верховный Совет принимает Постановление "Дать согласие на освобождение Грачева П.С от должности Министра обороны РФ", а также "дать согласие на назначение Ачалова В.А. на должность Министра обороны РФ".
22 сентября. Москва. Дом Советов. Верховный Совет. 9.30 утра. Принимается Постановление "О Центральном Банке РФ", в котором сказано: "Центральному Банку РФ осуществлять финансирование федеральных органов исполнительной власти РФ при наличии соответствующего решения Верховного Совета РФ".
22 сентября. Москва. Дом Советов. После 9 часов утра. Заседание Сессии Верховного Совета. Депутат С.Бабурин предлагает внести в Уголовный кодекс РСФСР дополнительно две статьи, предусматривающие "уголовную ответственность за действия, направленные на насильственное изменение конституционного строя и за воспрепятствование деятельности законных органов государственной власти".
22 сентября. Москва. Дом Советов. После 9 часов утра. Исполняющий полномочия Президента А.Руцкой подписывает Закон РФ "О внесении изменений, и дополнений в Уголовный кодекс РФ". В Законе сказано: "Действия, направленные на насильственные изменения конституционного строя РФ наказываются лишением свободы на срок от 10 до 15 лет с конфискацией имущества или без таковой". Те же действия, повлекшие тяжкие последствия, а равно совершенные должностным лицом, наказываются лишением свободы на срок от 10 до 15 лет с конфискацией имущества или без таковой или смертной казнью с конфискацией имущества или без таковой". Кроме того, в этом же Законе говорится: "Воспрепятствование деятельности законных органов государственной власти" наказывается лишением свободы на срок до 5 лет.
15

Те же действия, повлекшие тяжкие последствия, а равно совершенные должностным лицом, наказываются лишением свободы на срок от 5 до 10 лет". Закон вводится в действие со дня его подписания. j
22 сентября. Москва. Площадь Свободная Россия. 10.00. Собралось около 900 человек. В течение дня численность граждан у Белого Дома увеличилась до 5 тысяч. (По другим данным - 6-8 тысяч, и даже - 10 тысяч). Выступления с балкона Дома Советов Руцкого, Хасбулатова, лидеров партий и движений. Начинается стихийное возведение баррикад для защиты Белого Дома. Участники митингов далеко не однородны. Заметны прокоммунистические, а также имперские и антисемитские лозунги. Идет запись добровольцев для защиты Белого Дома.
22 сентября. Подмосковье. Дом Приемов. 13.30. Встреча Б.Ельцина с силовыми министрами.
22 сентября. Москва. Пушкинская площадь. Конец рабочего дня. Встреча Б.Ельцина и силовых министров с москви- чами и гостями столицы. Ельцин заявляет, что большинство регионов России "поддерживают Президента в предпринятых решительных действиях" и что у него "хватит сил и здоровья довести начатое дело до конца - до демократических выборов в Федеральное собрание".
В средствах массовой информации отмечается, что реплики Президента невразумительны. Встреча показана по телевидению в 18 час. 25 мин., а в программе "Вести" не повторена.
21-22 сентября. Москва. МВД. Совещание руководства. Утверждение плана мероприятий по блокированию парламента и связанных с его деятельностью зданий. Министр В.Ерин обещает, что будет задействовано 12 тыс сотрудников МВД, включая спецчасти. Он считает, что операция "продлится день или два", однако нужно быть готовым к применению жестких мер к народным депутатам, если они не подчинятся решениям Ельцина.
22 сентября. Москва. Старая площадь. Правительство России. Заявление Совета министров о поддержке и принятии к безусловному исполнению Указа № 1400 Президента Б.Ельцина. Правительство считает его единственно возможным выходом из создавшегося политического кризиса. Указывается, что ситуация в стране полностью котро-лируется. В.Черномырдин после селекторного совещания заявил, что "регионы России... поддерживают правительство, все высказываются за стабилизацию в стране, в поддержку принятых Президентом мер".
22 сентября. Москва. Дом Советов. 17.00. Заседание Сессии Верховного Совета. Депутат И.Рыбкин по поручению Совета депутатских фракций предлагает принять Обращение Верховного Совета к политическим партиям и общественным движениям России. После общих констатации о государственном перевороте, который квалифицируется как попытка "уйти от политической ответственности за нарастающий раз
16

вал страны, межнациональные конфликты, за провал экономических рефор^, обнищание народа'*, партии призываются остаться верными Конституции и демократическим принципам, поддержать законность и правопорядок. "Настал момент истины, момент проверки зрелости гражданского общества, его организованных политических сил", - так заканчивалось Обращение1.
22 сентября. Москва. Армия. Министр обороны П.Грачев заявил: "Армию нужно оставить в покое. Если армию не оставят в покое, то она взорвется, если ее провоцировать - ни одна сила тогда не удержит ее. Армия сметет все на своем пути". В то же время "армия попытается сделать все, чтобы не допустить кровопролития".
22 сентября. Москва. Дом Советов. И.о Президента А.В.Руцкой подписывает Указ № 8, в соответствии с которым с 00.2 часов 22 сентября 1993 г. он приступает к исполнению обязанностей Верховного Главнокомандующего Воруженными Силами Российской Федерации.
22 сентября. Москва. Дом Советов. И.о. Президента А.Руцкой подписывает Указ № 9 "О ликвидации Главного Управления охраны РФ". Отдельный Кремлевский полк передается под руководство Министерства обороны РФ.
22 сентября. Москва. Дом Советов. Указом А.Руцкого от должности Министра внутренних дел освобождается Ерин В.Ф. Исполняющим обязанности министра внутренних дел назначается Дунаев А.Ф. Отдельно оговаривается, что невыполнение данного приказа "влечет за собой ответственность по статье 70-2 УК РСФСР".
22 сентября. Дом Советов. И.о. Президента А.В.Руцкой пишет обращение к воинам дивизии им.Дзержинского. В преамбуле сказано: вы "должны решить, жить ли вам по совести и закону или идти по пути беззакония и против народа". И.о. Президента выразил уверенность, что дзержинцы не поднимут "оружие против своих сограждан, против законной власти РФ".
22 сентября. Москва. Дом Советов. Обращение А.Руцкого к Командующему Сухопутными войсками генерал-полковнику Семенову В.М., Командующему Военно-воздушными силами генерал-полковнику Дейнекину П.С, Командующему Воздушно-десантными войсками генерал-полковнику Подколзину С.Н., Командующему Военно-морским флотом адмиралу Громову Ф.Н. В преамбуле сказано: "Я обращаюсь к вам как офицер... На наших глазах разрушили великую державу -Советский Союз. Плата за эту трагедию - сотни тысяч убитых и раненых, миллионы беженцев. Сейчас целенаправленно разрушаются Рос-
B стенограмме заседания Верховного Совета не сказано, было ли принято это обращение.
17

сийская армия, военно-промышленный комплекс. России уготовлена такая же судьба, как и СССР... Б.Н.Ельцин и его радикальное Окружение... подвели страну к гражданской катастрофе". А.Руцкой призывает командующих: "Не оставайтесь в стороне от происходящего... Армия не может быть вне политики в момент, когда разрушается государство и над обществом нависает тень новой диктатуры". Обращение заканчивалось словами: "Призываю Вас занять активную позицию, достойную офицерской чести и присяги".
22 сентября. Москва. Дом Советов. Обращение и.о.Президента А.Руцкого и Председателя Верховного Совета Р.Хасбулатова к Командующим родами войск, группами войск, военных округов, флотов и флотилий, Командирам соединений, частей и подразделений Вооруженных Сил РФ: "Вам надлежит незамедлительно предпринять исчерпывающие меры для обеспечения правопорядка и безопасности граждан, строгого соблюдения Конституции и Законов РФ". Одновременно напоминается: "Вам предоставляются полномочия для пресечения любых противоправных действий, в том числе, разумеется, и тех, которые могут быть предприняты в связи с антиконституционным Указом Б.Н.Ельцина от 21 сентября 1993 г. № 1400".
22 сентября. Москва. Кремль. Президент Б.Ельцин подписывает Указ № 1410 "О присвоении Руцким А.В. полномочий Президента Российской Федерации": "Считать незаконными и не подлежащими исполнению акты, издаваемые Руцким А.В. от имени Президента Российской Федерации". Ельцин призвал все государственные органы, должностные лица, граждан РФ руководствоваться Указом № 1400.
22 сентября. Москва. Кремль* Президент Б.Ельцин направляет письмо Генеральному секретарю ООН Бутросу Гали, в котором "выражена надежда на то, что международное сообщество отнесется с пониманием к необходимости предпринятых мер, которые были мотивированы желанием защитить демократические перемены и экономические реформы".
22 сентября. Регионы России. В Архангельске, Владивостоке, Карелии, Камчатской области, Липецкой, Пермской, Тульской, Читинской, Новосибирских областях представители Президента и главы областных администраций поддержали Указ № 1400 и действия Б.Ельцина. В то же время в Брянске Коллегия областной администрации объявляет, что Указ № 1400 "расценивается как акт государственного переворота и попытка узурпации власти в государстве одним лицом" и поэтому не имеет юридической силы на территории области. В Санкт-Петербурге на Васильевском острове утром прошел митинг протеста в связи с Указом Ельцина. В 18 часов на Дворцовой площади состоялся другой митинг, созванный коммунистами. Руководители Свердловской области заявляют, что противостояние двух ветвей власти в Москве не должно
18

выйти за ее пределы. В Ульяновске пикетчики выступают в защиту Верховного Совета и Конституции. В Ростове-на-Дону под лозунгами "За Советскую Конституцию", "Нет диктатуре Ельцина" собираются пикеты у здания Ростовского областного совета и администрации области.
22 сентября. Страны СНГ и мира.
В заявлении Президента Казахстана Н.Назарбаева говорится: "Острая ситуация, сложившаяся сегодня в России, вызывает обеспокоенность всех тех, кому не безразлична судьба ее великого народа... В связи с этим, действия Президента Б.Ельцина воспринимаются нами как один из путей выхода из политического тупика. Правовая оценка принятых решений требует внимательного осмысления. Однако в настоящее время суть вопроса состоит в том, чтобы не допустить дальнейшего усиления конфронтации, которое чревато непредсказуемыми последствиями. В этой связи, еще раз призываю все заинтересованные стороны к поиску конструктивного и цивилизованного способа разрешения возникших политических проблем".
Президент Молдовы М.Снегур заявляет о безоговорочной поддержке предпринятых Б.Ельциным мер по преодолению кризиса власти, "опасного как для самой России, так и для республик ближнего зарубежья".
Президент Украины Л.Кравчук: "Я, как всегда, буду поддерживать действия Б.Ельцина, направленные на сохранение единства России, стабильности, демократии и мира, утверждения равноправных и добрососедских отношений между русскими и украинскими народами".
Председатель Верховного Совета Белоруссии С.Шушкевич: "...Я горячий сторонник мер, предприятых Президентом Ельциным. Больше того, считаю, что он несколько запоздал с их принятием". Его оценка событий в Белом Доме такова: "Это - спектакль. Режиссер у него не такой высокой квалификации, чтобы этот спектакль был хорошо поставлен".
Грузия. Эдуард Шеварднадзе. "Указ Президента Б.Ельцина и его осуществление, безусловно, послужит поддержке, защите и развитию демократии в России".
Президент США Б.Клинтон: "С первых дней существования моей администрации я оказывал полную поддержку историческому процессу политических и экономических реформ, происходящих сейчас в России. Действия, о которых объявил Президент Ельцин в своем обращении к российскому народу, подчеркивают сложность процесса реформ, которые он возглавляет. Нет сомнения в том, что Президент Ельцин действовал в ответ на конституционный кризис, который достиг критического тупика и парализовал политический процесс...
Сегодня я позвонил Президенту Ельцину, чтобы заручиться заверениями в том, что трудный выбор, перед которым он поставлен, будет
19

сделан таким образом, чтобы обеспечить мир, стабильность и осуществление открытого политического процесса в течение этой осени. Он сказал мне, что придает первостепенную важность тому, чтобы выборы, к которым он призывал, были организованы и прошли на демократической и свободной основе... Президент сделал этот выбор, и я полностью его поддерживаю".
Канцлер ФРГ Г.Коль: после продолжительного телефонного разговора с президентом США он счел возможным Сказать о своей полной поддержке российского Президента Б.Ельцина. "Как демократически избранный Президент страны, Ельцин еще раз обратился непосредственно к народу, чтобы преодолеть кризис через демократическое решение, за это он заслуживает нашей полной поддержки".
Премьер-министр Японии М.Хосокава информирует журналистов, что Япония будет продолжать поддерживать реформы Б.Ельцина, независимо от его решения распустить Съезд и Верховный Совет.
Президент Польши Лех Валенса выражает полное доверие Президенту Б.Ельцину.
Президент Франции Ф.Миттеран в телефонном разговоре с Б.Ельциным сообщает, что Президент и Правительство Франции приняли решение поддержать позицию Президента РФ.
И.о. Министра иностранных дел Австралии Г.Билни распространяет заявление: "Правительство Австралии поддерживает действия Президента России Б.Ельцина с целью продолжать программу демократических реформ в России".
С заявлениями в поддержку Б.Ельцина также выступили министр иностранных дел Великобритании Д.Херд, министр иностранных дел Венгрии Г.Есенски, министр иностранных дел Дании Петерсон, министр иностранных дел Испании Солана, министр иностранных дел Норвегии Холст, пресс-секретарь Президента Чешской республики Л.Шпачек, МИД Нидерландов.
Статьи в поддержку действий Ельцина появились в газетах "Тайме", "Эко", "Котидьен де Пари", "Генеральанцайгер". Радио "Свобода" все же отметила, что "этот Указ (Указ № 1400 - авторы) ... является нарушением Конституции действующей", что Ельцин "вышел за рамки ныне действующей Конституции".
22 сентября. Москва. Дом Советов. Верховный Совет. Принимается постановление: "Для обеспечения охраны органов власти и средств связи и обеспечения порядка привлечь войсковые части (по закрытому списку). Всю полноту ответственности возложить на Ачалова. Указы Грачева не действуют, их исполнение влечет уголовную ответственность".
20

22 сентября. Москва. Федерация товаропроизводителей. Обращение Председателя Ю.Скокова с предложением о переговорах между Президентом и Верховным Советом по урегулированию конфликта.
22 сентября. Москва. Верховный Совет. Вторая половина дня. Раздача огнестрельного оружия гражданским лицам. *
22 сентября. Москва. Мэрия. Ультиматум мэра Ю.Лужкова руководству Верховного Совета о сдаче в течение часа оружия, розданного гражданским лицам.
22 сентября. Москва. Кремль. Указ Президента Б.Ельцина о передаче в подчинение МВД Департамента охраны здания Верховного Совета.
22-30 сентября. Регионы. Московский городской Совет и все районные Советы Москвы отвергают Указ Б.Ельцина № 1400, считая его антиконституционным. К ним присоединяются: Московский и Санкт-Петербургский (Ленинградский) областные Советы.
Из 89 субъектов Российской Федерации в 82, в том числе во всех автономных республиках, президентский Указ отвергается. Отрицательное отношение к Указу № 1400 демонстрируют Федерация независимых профсоюзов и подавляющее большинство входивших в ее состав низовых профсоюзных организаций.
J Указ осуждают оппозиционные Президенту партии и движения. 64 главы администрации выражают поддержку Указу. Осуждают - главы администраций Новосибирска - В.Муха, являющийся председателем межрегионального экономического объединения "Сибирское согласие", а также руководители Амурской, Брянской, Липецкой областей.
В Тюменской области объявлено о возможности проведения политической забастовки.
Приморский край заявляет о возможности отделения от России и выходе на путь самостоятельного государственного развития.
Хабаровский край предупреждает о необходимости проведения выборов обеих ветвей власти одновременно.
Верховный Совет и Совет министров Мордовии приостанавливает прямое действие федеральных законов на своей территории.
В некоторых регионах в связи с Указом № 1400 происходит раскол вертикалей: в Москве и Санкт-Петербурге - Совета и мэрии.
23 сентября. Москва. Дом Советов. В течение дня в здании Верховного Совета отключены кроме городской телефонной связи, электроснабжение, вода. Телефонная связь также отключена в штаб-квартире Союза промышленников и предпринимателей, Совете федерации независимых профсоюзов России1.
21

Связь с регионами в эти дни Верховный Совет пытается осуществить через каналы международной связи, опираясь на содействие Моссовета, районных Советов Москвы и Мособлисполкома.
23 сентября. Москва. Дом Советов. После нескольких неудачных попыток в Белый Дом прорывается машина с топливом для аварийного дизель-генератора* Включается система аварийного энергоснабжения, рассчитанная на функционирование в условиях ядерного нападения.
23 сентября. Москва. Кремль. Объявлено о проведении заседания Конституционной комиссии.
23 сентября. Москва. Кремль. Указ Б.Ельцина № 1434 "О досрочных выборах Президента Российской Федерации". Президент постановляет: "1. Объявить о проведении 12 июня 1994 г. досрочных выборов Президента Российской Федерации".
23 сентября. Москва. Кремль. Встреча Б.Ельцина с журналистами. Говорит о себе в третьем лице: "Ельцин не ищет для себя каких-то выгод, не борется за свое кресло, он борется за Россию, за возрождение России". В этом, как он утверждал, заключается единственная цель его сегодняшнего Указа о президентских выборах 12 июня 1994 г. "Я был убежден и соглашался со многими политическими деятелями, общественными организациями, партиями, субъектами Федерации в том, что надо проводить не только выборы в новые органы федеральной власти, но и досрочные выборы Президента".
23 сентября. Москва. Кремль. Указ Б.Ельцина № 1435 "О социальных гарантиях для народных депутатов Российской Федерации созыва 1990-1995 г. Предусмотрены следующие социальные гарантии:
- "до начала работы Федерального собрания... народные депутаты ...не могут быть привлечены к уголовной ответственности, арестованы или подвергнуты мерам административного взыскания, налагаемого в судебном порядке, без согласия Президента Российской Федерации";
- народные депутаты, осуществляющие депутатскую деятельность в Верховном Совете на постоянной основе, получают единовременное денежное пособие в размере годовой заработной платы;
- народные депутаты, не осуществляющие депутатскую деятельность на постоянной основе, получают единовременное денежное пособие в 12-кратном размере ежемесячных расходов, связанных с депутатской деятельностью;
- трудоустройство народных депутатов производится на должность, занимаемую ими до избрания в Верховный Совет, либо по их желанию на любую другую вакантную должность в госучреждениях и организациях;
- ранее предоставленная служебная жилая площадь в г.Москве депутатам сохраняется и закрепляется в их собственность;
22

- народным депутатам, имеющим права на пенсию по старости (включая пенсию на льготных основах), пенсия назначается досрочно, но не ранее, чем за 2 года. Размер пенсии не может быть ниже 75% заработной платы члена комитета Верховного Совета.1
23 сентября. Москва. Дом Советов. 10 часов 33 минуты. Заседание сессии Верховного Совета. По заявлению Р.Хасбулатова на 7 часов утра проведены сессии Советов в 53 субъектах Федерации, в том числе в 8 республиках, в 5 краях, 37 областях и 3 автономных округах. Абсолютное большинство Советов - порядка 95-96% - решительно осуждают неконституционные действия Б.Ельцина, Указ № 1400.
23 сентября. Москва. Дом Советов. На бланке "Президент Российской Федерации" А.Руцкой обращается с воззванием "Граждане России!" Первые слова: "Над страной нависла угроза фашистско-диктаторского режима". Он призывает всех граждан, армию, правоохранительные органы "к Всероссийской забастовке в защиту Конституции и закона и полного отстранения от власти режима Ельцина и его приспешников". Заключительный абзац вписан в машинописный текст рукой самого Руцкого.
23 сентября. Москва. Дом Советов. 16.00. Продолжение заседания сессии Верховного Совета. Выступление Генерального прокурора РФ В.Степанкова Он заявляет, что Указ № 1400 "не соответствует действующей Конституции". Решение Конституционного суда правильное. Что же касается вопроса, "произошел ли государственный переворот?", Степанков отвечает, что это можно "инкриминировать только на основании приговора суда", и что Президент, "не отрешенный от должности, является лицом неприкосновенным"
23 сентября. Москва. Дом Советов. Конец рабочего дня. Верховный совет принимает решение созвать и открыть Чрезвычайный съезд народных депутатов РФ 23 сентября в 22,00
23 сентября. Москва. Правительство РФ. Обнародовано заявление следующего содержания: "В связи с желанием руководства распущенного Верховного Совета провести внеочередной съезд, Правительство Российской Федераций заявляет, что... деятельность Съезда народных депутатов и Верховного Совета прекращена, поэтому бывшие депутаты, предполагающие приехать на.этот съезд, будут рассматриваться исключительно как частные лица. Бывшие народные депутаты - граждане России - должны подумать, к чему могут привести призывы к противостоянию, в том числе к силовому, с оружием в руках.
23

23 сентября. Москва. Армия. Совещание в Министерстве обороны. Поданным, приведенным П.Грачевым, в минувшие дни в войска поступило около сорока документов за подписью Руцкого, Ачалова, Терехова, Уражцева на имя Командующего войсками МВО, Командующего ВДВ и других военачальников. В одном документе содержится требование "направить в распоряжение Министра обороны РФ генерал-полковника Ачалова 119-й парашютно-десантный полк МВО...", в других -направить сегодня в столицу по два батальона курсантов Рязанского военного воздушно-десантного училища и Московского высшего общевойскового училища. П. Грачев заявляет: "Вооруженные силы в соответствии с российской военной доктриной... никогда не выступят против российского народа".
23 сентября. Москва. Армия. П.Грачев подписывает приказ об усилении охраны объектов Министерства обороны.
23 сентября. Москва. Кремль. Телефонные переговоры Б.Ельцина и В.Черномырдина с силовыми министрами. Ельцин считает, что его позиция в это время была: "войска пока не должны вмешиваться в наведение порядка в Москве".
23 сентября. Москва. Армия. 20 час.50 мин. (в других источниках приводятся и такие часы: 21.05. и 21.10.) Нападение 8 человек, вооруженных автоматами, на здание Штаба Объединенных Вооруженных сил СНГ (на Ленинградском проспекте). По заявлению Президиума Правительства РФ был открыт огонь, отобрано у пьяных солдат 2 пистолета. Убит находившийся на патрульной службе старший участковый инспектор Хорошевского отделения милиции Москвы капитан милиции Валерий Свириденко, другой милиционер ранен. В окне ближайшего к штабу дома случайным выстрелом была убита пенсионерка В.Н.Малышева. Ряд средств массовой информации на основе данных Министерства обороны РФ охарактеризовали налет как бандитскую вылазку со стороны Верховного Совета, осуществленную верным ему Союзом офицеров под руководством подполковник:; Терехова, с целью овладения узлом связи Министерства обороны и выхода в информационное пространство, а также захвата заложников из числа руководства Министерств обороны СНГ.1
23 сентября. Москва. Дом Советов. 22 часа. Открытие X Чрезвычайного съезда народных депутатов. Зарегистрировано 638 депутатов. Заявлено, что "в соответствии с исчислением кворума от 941 депутата,
24

кворум есть". 100 народных депутатов после совещания у Президента отказались участвовать в работе съезда.
Доклад Р.Хасбулатова "Политическая ситуация в Российской Федерации в связи с государственным переворотом". Основные положения: "...Появилась тираническая власть Бориса Ельцина, которая превосходит диктатуру... Росчерком пера новоявленного диктатора введены нормы, противоречащие демократии... Конфронтационная политика, политическое хулиганство стало отличительной формой жизни этого политика... На сторону Ельцина угодливо стало правительство во главе с Черномырдиным, тем самым оно берет на себя ответственность за положение в стране... Ельцин стал инициатором сговора в Беловежской пуще. Это предательство стало причиной крови огромного количества народа... Ельцинская внешняя политика поставлена не в интересах России, а в интересах других государств".
А.Руцкой заявляет: "Мы не отступим перед атакой временщиков и авантюристов. Мы постараемся сделать так, чтобы эта атака стала их последней атакой и последней атакой в стране".1
Не позднее 23 сентября - не ранее 1 октября. Москва. Кремль. Ельцин-Черномырдин. Повышается заработная плата сотрудникам силовых министерств в 1,8 раза.
Не позднее 23 сентября. Москва. Армия. Ведение в город подразделений дивизии им.Дзержинского (до этого, в середине сентября, по некоторым данным, 12 сентября, в Москву была введена часть этой дивизии. Операция осуществлялась под личным руководством министра Ерина) .Отрабатывались операции по перекрытию транспортных артерий, ведущих в центр города, блокированию Садового кольца, созданию своего рода "пояса безопасности" вокруг Кремля.
23 сентября. Москва. Кремль. Президент вводит в действие положение "О федеральных органах власти на переходный период" и положение "О выборах депутатов в Государственную Думу".
23 сентября. Москва. Кремль. Имущество Верховного Совета - здания, банковские счета, лечебно-санаторные учреждения, предприятия передаются на баланс Главного социально-производственного управления Администрации Президента.
23 сентября. Москва. Белый Дом. На сессию Верховного Совета или Съезда приглашается В.Черномырдин. Премьер не откликнулся.
23 сентября. Москва. Кремль. Б.Ельцин переподчиняет Правительству Центральный банк и Федеральный пенсионный фонд.
25

24 сентября. Москва. Дом Советов. X съезд народных депутатов. Ночное заседание. Ставится на голосование постановление Верховного Совета РФ о прекращении полномочий Президента Б.Ельцина. Принимается (против - 2 депутата, один - воздержался).
Ставится на голосование постановление Верховного Совета РФ об исполнении полномочий Президента РФ вице-президентом А.В.Руцким. Принимается (против - 2 депутата, четверо - воздержались).
24 сентября. Москва. Кремль. Начиная с 22 сентября команда Президента разрабатывает пакет мер по снижению значимости X съезда народных депутатов, его постановлений. В этом же плане решено попытаться "разбить" состав депутатов, перетянув часть из них на свою сторону.
24 сентября. Москва. Дом Советов. X Чрезвычайный съезд народных депутатов. Ночное заседание. Депутат В.Исаков от имени Редакционной комиссии предлагает проект постановления "О политическом положении в Российской Федерации в связи с государственным переворотом". В принятом съездом постановлении, подписанном Р.Хасбулатовым, говорится: "Оценить действия Президента Российской Федерации Б.Н.Ельцина как государственный переворот"; одобряются акции, предпринятые Верховным Советом РФ и исполняющим полномочия Президента РФ А.В.Руцким "по пресечению государственного переворота", полномочия Б.Н.Ельцина в качестве Президента РФ прекратились; Генеральному прокурору РФ, специальному прокурору по выяснению обстоятельств переворота принять все предусмотренные законом меры к лицам, принявшим участие в подготовке и осуществлении государственного переворота; признается необходимость проведения одновременных досрочных выборов Президента РФ и народных депутатов РФ; "предложить бывшему Президенту Российской Федерации Б.Н.Ельцину не усугублять свою вину перед народом и законом и добровольно прекратить свои антиконституционные действия".
24 сентября. Москва. Дом Советов. X Чрезвычайный Съезд народных депутатов. Ночное заседание. Съезд принимает "Обращение к парламентам, президентам и председателям правительств стран Содружества Независимых государств". В документе констатируется, что "страна поставлена на грань гражданской войны... В этой ситуации Съезд народных депутатов... рекомендует воздержаться от проведения предстоящей встречи глав государств - стран СНГ до стабилизации политической обстановки в Российской Федерации, до полного восстановления деятельности законно избранных органов власти".
24 сентября. Москва. Дом Советов. X Чрезвычайный съезд народных депутатов. Ночное заседание. Съезд утверждает силовыми министрами Баранникова В.П., Ачалова В.А., Дунаева А.Ф.
26

24 сентября. Москва. Кремль. Утро. Заседание Совета глав государств СНГ. Рассматривается 18 вопросов повестки дня, главный из которых - создание экономического союза. Перед началом заседания Б.Ельцин заявил, что штурма Белого Дома не будет. Участники заседания выражают Президенту России солидарность и поддержку тех мер, которые он принял для преодоления конституционного кризиса, защиты демократии и сохранения гражданского мира в стране.
24 сентября. Москва. Кремль. Подписание главами государств СНГ документа о создании экономического союза стран СНГ.
24 сентября. Москва. Кремль. Утро. Б.Н.Ельцин подписывает распоряжение о проведении в Москве совместного заседания трех групп Конституционного совещания: представителей органов самоуправления; партий, общественных движений, профсоюзных организаций и религиозных конфессий; товаропроизводителей и предпринимателей.
24 сентября. Москва. Дом Советов. И.о. Президента РФ А.Руцкой подписывает Указ № 16 "Об упразднении института представителей Президента РФ на местах".
24 сентября. Москва. Дом Советов. И.о. Президента РФ А.Руцкой подписывает Указ №17 "О формировании мотострелкового полка". Полк должен был формироваться "из числа резервистов г.Москвы" с задачей противостоять любым попыткам применения силы против народных депутатов РФ, а такрке против конституционных органов власти РФ - Съезда и Верховного Совета РФ.
24 сентября. Москва. Кремль. По распоряжению Администрации Президента задерживается распространение газет "Правда", "Советская Россия".1
24 сентября. Москва. Конституционный суд РФ. Заявление о готовности пересмотреть свои решения о неконституционности Указа № 1400 в обмен на восстановление статус-кво, существовавшего до 21 сентября, и одновременные перевыборы Президента и Верховного Совета.
24 сентября. Москва. Дом Советов. X съезд народных депутатов. Принимается решение о проведении досрочных выборов всех ветвей власти в марте 1994 г.
24 сентября. Москва. Правительство. Вице-премьер Сергей Шахрай предлагает досрочные выборы Президента и Парламента провести одновременно, с тем, чтобы новый Президент приступил к своим обязанностям только через полгода, в то время как прежний Президент вместе с новым Парламентом подготовил и принял новую Конституцию РФ.
27

24 сентября. Москва. К этому дню декларацию с требованием одновременных выборов всех ветвей власти подписали 65 руководителей республиканских, областных и краевых советов.
24 сентября. Москва. Дом Советов. X Съезд народных депутатов. 13.00. Депутат А.Тулеев, названный Р.Хасбулатовым "руководителем штаба", говоря "о сложности ситуации", предлагает, чтобы депутаты во время перерыва в работе съезда направились в воинские части, заводы, учреждения и средства массовой информации для разъяснения позиций съезда, депутатов и агитации в пользу Конституции и Парламента.
24 сентября. Москва. Дом Советов. X съезд народных депутатов. Депутат Н.Репин (Республика Татарстан), заявив, что "отчаявшееся население выражает недоверие не депутатскому корпусу, а руководству" (Верховному Совету - авторы) предлагает "переизбрать Верховный Совет, переизбрать руководство и продолжить работать". Против этого предложения выступил депутат Астафьев М.Г. (Москва). Предложение не было поставлено на голосование.
24 сентября. Москва. Кремль. По заявлению В.Шумейко, Президент и Правительство намерены привести к повиновению те Советы, которые не приемлют президентский режим. С.Шахрай сказал: "Если Совет закроет избирательные участки, то мы будем считать, что он препятствует волеизъявлению населения. Будут назначены перевыборы Совета, а до того, как они будут произведены, в регионе будет введено прямое президентское правление... Государство должно себя защищать". Член президентского совета Эмиль Паин не исключил возможности просто роспуска нелояльных Советов".
24 сентября. Москва. Кремль. Совещание глав администраций регионов. Администрация Президента и часть членов Совета министров предупреждают о готовности к введению в полном объеме или частично Президентского правления в отдельных регионах страны.
24 сентября. Регионы. К этому дню потенциал сторонников Верховного Совета составляет 20 - 26 (по разным данным) Советов и глав администраций и 83 малых и больших Советов. Формируется тенденция к ускорению темпов перевода местных администраций под юрисдикцию местных Советов, последним также переподчиняются территориальные структуры МВД и Государственной безопасности.
24-25 сентября. Москва. Дом Советов. Блокирование территорий, примыкающих к Белому Дому и Конституционному Суду.
24 сентября. Дом Советов. X Съезд народных депутатов. Депутат В.Шуйков предлагает, чтобы здание покинули люди с автоматами.
24 сентября. Дом Советов. X съезд народных депутатов. Депутат ГЛ.Смольский (Тверская область) предлагает, чтобы съезд переехал в другой город и продолжил там свою работу. Также предлагается объя
28

вить немедленную голодовку в связи с действиями правительства. При голосовании это предложение отклоняется.
24 сентября. Москва. Дом Советов. 17.30. X съезд народных депутатов. Депутат А.Тулеев докладывает об итогах работы совещания председателей - около 40 субъектов Федерации. В принятом документе содержатся следующие требования к федеральным органам власти:
- от Президента - отменить Указ № 1400, восстановить в стране в полном объеме конституционную законность по состоянию на 20 часов 21 сентября 1993 г.;
- от съезда народных депутатов РФ - немедленно назначить одновременные всенародные выборы Президента и Верховного Совета - 12 декабря 1993 г. или на другой согласованный срок;
- от Правительства - отменить цензуру в средствах массовой информации, возобновить выпуск депутатских газет, журналов, прекратить блокирование объективной информации о положении в стране на радио и телевидении, предоставить эфир представителям Верховного Совета и субъектов Федерации для изложения их позиции.
В случае невыполнения указанных требований до 28 сентября субъекты Федерации оставляют за собой право принять решительные меры экономического и политического воздействия, включая организацию общероссийской политической забастовки, проведение в согласованные сроки в субъектах Федерации местных референдумов, пристановление перечисления налогов в федеральный бюджет, блокирование экспортных поставок нефти и газа, основных авто- и железнодорожных магистралей. Этот документ подписали представители 26 регионов, которые, как сообщает А.Тулеев, пытались встретиться с Ельциным, но "пока не получилось", - резюмировал он.
24 сентября. Москва. Дом Советов. X съезд народных депутатов. А.Тулеев, исходя из возможного занятия Белого Дома, предлагает продолжить работу съезда Советов "в одном из центральных регионов, рядом с Москвой, которые выразили готовность принять, которые верно будут служить Верховному Совету, законодательной власти, демократии. Если этого не случится... мы вам предлагаем Кузбасс". А.Тулеев также сказал: "Я считаю ни в коем случае не должно применяться оружие ни с той, ни с другой стороны". Против предложения А.Тулеева выступили депутаты В.Исаков, Ю.Слободкин. Последний заявил: нам предлагают "разговаривать с Президентом, полномочия которого прекращены, которого со всеми его приспешниками мы назвали государственным преступником?" Его поддерживают и другие депутаты: Н.Павлов (Тюменская область), В.Аксючиц (Москва), А.Бир (Кемеровская область). Последний утверждает: "Каждая минута работает на нас... Наша работа здесь - это доказательство того, что мы, Верховный Совет, Съезд народных депутатов, работаем, функционируем, пред
29

ставляем интересы народа. Никто из нас отсюда (Белого Дома - авторы) не должен выходить".
24 сентября. Москва. Дом Советов. 17.30. X Съезд народных депутатов. Принимается постановление "О досрочных выборах народных депутатов Российской Федерации и Президента Российской Федерации", подписанное Р.Хасбулатовым. Преамбула гласит: "Учитывая предложения субъектов Российской Федерации о проведении одновременных досрочных выборов народных депутатов Российской Федерации и Президента Российской Федерации, а также заявление Председателя Конституционного Суда Российской Федерации о необходимости одновременных досрочных выборов Федеральных органов государственной власти Российской Федерации съезд народных депутатов Российской Федерации постановляет: провести одновременные досрочные выборы Президента и народных депутатов не позднее марта 1994г.".
24 сентября. Москва. Дом Советов. X Съезд народных депутатов. После 17.30. После принятия постановления в кулуарах съезда распространяется слух о возможной отставке Р.Хасбулатова. Косвенно это подтверждается выступлением на съезде Председателя Совета республики ВС РФ В.Соколова: "...Руслан Имранович заслуживает нашей благодарности и признательности за многое из того, что он сделал за последние полгода, особенно за его многочисленные речи в защиту конституционного строя. Но в этой ситуации полагаю, возможности Руслана Имрановича исчерпаны, и не только его". Соколов предлагает включить в повестку дня съезда вопрос о руководстве Верховного Совета и в связи с этим обсудить вопросы социально-экономического положения и формирования нового правительства.
С возражениями В.Соколову выступили народные депутаты Б.Тарасов (Самарская область): "...дать полномочия и наказ Верховному Совету не уходить отсюда... Надо оказать сопротивление. Пусть нас вынесут, пусть нас свяжут и так далее, но сделать все, чтобы не уронить достоинство в глазах нашего народа". А.Руцкой выступает категорически против отставки Р.Хасбулатова: "Нельзя менять лошадей на переправе". Он также заявил, что не собирается баллотироваться на предстоящих выборах в Президенты, а быть только гарантом настоящих демократических выборов. Р.Абдулатипов сказал, что "призрак демократии, который бродил по России, исчез 21 сентября (день Указа Б.Ельцина - авторы)44. Он также констатировал: "Мы, фактически, - трагическое поколение политиков, которым достался этот период и которые в большей степени оказались заложниками собственных заблуждений". Он заявил: "Самый главный вопрос для нас сегодня - не допустить гражданской войны. А нас фактически толкают на это".
В.Зорькин - Председатель Конституционного суда, предложил съезду: назначить всеобщие выборы на 12 декабря 1993 г.; должен быть
30

избран профессиональный двухпалатный парламент на профессиональной основе и без Съезда; если нас (Конституционный суд - авторы) обяжут, мы приведем в действие механизм импичмента против всякого, кто нарушит этот мирный процесс, направленный всецело на избирательную кампанию; для избежания гражданской войны конфликтующие стороны приводят состояние правовое, конституционное и политическое в то, которое сложилось до 20.00 21 сентября; Конституционный суд готов внести определенные уточнения в свое решение, принятое ранее.
24 сентября. Регионы. По данным Верховного Совета, на утро 24 сентября 82 республиканских, областных и краевых Советов и части глав администраций, в том числе лидеры такой межрегиональной структуры как "Сибирское соглашение", поддерживают Верховный Совет. Одновременно в регионах началась акция по переподчинению глав администраций, органов внутренних дел и безопасности местным Советам.
24 сентября. Москва. Общественность. Заявление главы Федерации товаропроизводителей Ю.Скокова о поддержке Верховного Совета.
24 сентября. Москва. Станция метро "Баррикадная". 19.20. Группа граждан - около 500 человек блокировала колонну автомашин с военнослужащими дивизии им.Дзержинского. Выдвигаются требования: "остановить машины и уйти". В 21.05. колонна разблокирована и продолжила движение к Белому Дому.
24 сентября. Москва. Министр внутренних дед В.Ерин подписывает распоряжение внутренним войскам и милиции организовать строгую блокаду Белого Дома.
24 сентября. Москва. Дом Советов. День-ночь. Вокруг Белого Дома формируются три кольца окружения. В близлежащих переулках - резервные подразделения милиции и ОМОНа.
24 сентября. Москва. Дом Советов. Весь день. Выступления с балкона с призывами к митингующим о недопущении провокационных действий по отношению к стоящим в оцеплении милиционерам и солдатам, призывы защитить Конституцию и демократию.
24 сентября* Заявления зарубежных государственных и общественных деятелей в связи с событиями в Москве.
Премьер-министр Японии М.Хосокава: его страна будет поддерживать реформаторские усилия Президента Б.Ельцина, направленные на демократизацию страны.
Государственный секретарь США У.Кристофер, выступая на слушаниях в сенатском юридическом комитете, отметил, что он особенно вдохновлен решениями руководителя России провести как парламентские, так и президентские выборы. "Это является подтверждением того,
31

что он твердо верит в демократию и дает подвергнуть себя - как и других - испытанию выборами".
Министр иностранных дел Великобритании Д.Хэрд: "Выразить под-, держку Президенту России Б.Ельцину в его противостоянии Парламенту и другим силам оппозиции было необходимо. И британская и американская позиции в этом отношении совпадают". Характеризуя состав российского парламента и лично А.Руцкого, министр сказал, что они "спелись в Белом Доме".
Министр обороны Франции Ф.Леотар: "Российская армия остается верной избранному Президенту России Б.Ельцину... А верность вооруженных сил Президенту в значительной степени способствует стабильности в России, в которой все заинтересованы".
Правительство Индии выражает надежду, что "Президенту Ельцину вместе с другими демократическими лидерами Федерации удастся разрешить все спорные проблемы как можо раньше с целью поддержать выполнение этих задач".
"Тайме": Депутаты Верховного Совета "все с большим пессимизмом расценивают свои шансы одержать верх в борьбе за власть. Перед зданием парламента в Москве толпа сторонников жесткой линии продолжает требовать предания Ельцина суду. Но внутри здания многие начали признавать уже возможность поражения".
"Джорнэл оф коммерс энд коммершл". Американские деловые круги "последовали примеру российского народа и спокойно отреагировали на политическую неопределенность в Москве".
"Файнэшнл тайме". "Интересы Запада неизбежно совпадут с интересами Ельцина: поддержание общественного порядка и проведение реформ".
25 сентября. Москва. Дом Советов. 10.00. Заседание X Съезда народных депутатов. С анализом обстановки выступает Ю.Воронин. По его мнению, к 24 сентября президентской командой готовилась акция с целью раскола Верховного Совета и съезда и его капитуляция. "Она провалилась", - констатировал выступавший.1
25 сентября. Москва. Конституционный суд. Утро. Пятичасовая консультация 14-ти независимых политических деятелей (В.Зорькин, С.Шахрай, Г.Явлинский, Б.Немцов, А.Владиславлев, В.Третьяков, С.Глазьев и др.). Принятие "Программы проведения одновременных досрочных выборов Парламента и Президента России" - "нулевой вариант". Его содержание: Указ № 1400 отменяется, отменяются также все
* В основу выступления Воронина, как это показано в сборнике "Москва. Осень-93-го" положена анонимная аналитическая разработка "Информация". Зам. Председателя Верховного Совета заменил дату "переломного дня" - 23 сентября, которое минуло, на 24. См. У каз.соч., с. 163-165.
32

решения Съезда народных депутатов и Верховного Совета, принятые после издания Указа; действие Конституции восстанавливается в полном объеме и проводятся одновременные досрочные выборы Президента и народных депутатов. В основу документа положена инициатива Зорькина и заявление Явлинского.
Одновременно или несколько позже формулируется другой пакет предложений, исходящий из политического окружения Ельцина и связанного с правительственными кругами: досрочное переизбрание и Парламента и Президента, однако с разрывом в полгода (обоснование -'не допустить вакуума власти на переходный период); избирательную кампанию ведут Президент и Правительство с привлечением созданных в юрисдикции Администрации Президента законосовещательных и представительных органов; сохранение на период до выборов политического режима, определенного совокупностью решений Ельцина с 21 по 26 сентября.
25 сентября. Москва. Дом Советов. Пресс-конференция В.Зорькина.
Вопросы журналистов и его ответы:
"- Валерий Дмитриевич, что Вы тут делаете?
- Пытаюсь найти разум.
- А Руцкой только что сказал, что ни на какие компромиссы не пойдет...
- Что ж, тем, кто не идет на компромиссы, остается стрелять!"
25 сентября. Регионы. Большинство местных Советов 25-30 сентября высказываются в поддержку "нулевого варианта".
25 сентября. Москва. Кремль. Президент Б.Ельцин дает телеинтервью "Останкино". Он отмечает, что "народ успокоился", видя, что "есть власть, эта власть действует, и действует решительно". Что касается Советов, здесь ситуация другая: по словам Ельцина, 50 на 50 за и против Указа № 1400, "но малые Советы не отражают истинного отношения к Указам на местах". Б.Ельцин сообщает об изданом им распоряжении образовать общественную палату Конституционного совещания, которая, "обеспечивая участие общественных объединений в конституционном процессе, является организационной формой их взаимодействия с федеральными органами государственной власти".
25 сентября. Общественность. Федерация товаропроизводителей в лице ее лидера Ю.Скокова в "Обращении к руководителям органов власти и управления субъектов Российской Федерации и руководителям региональных союзов и объединений товаропроизводителей" предлагает программу разрядки напряженности. В центре: "Мы предлагаем создать для наблюдения за деятельностью правительства на период до проведения выборов и сформирования новых органов федеральной вла-
2  Зевелев А., Павлов 10.
33

сти совещательный орган, формируемый исключительно из представителей субъектов Федерации".
25 сентября. Москва. Кемль. Указ Б.Ельцина "Об ответственности лиц, противодействующих проведению поэтапной конституционной реформы". В преамбуле сказано, что Указ издан в целях сохранения гражданского мира в стране, защиты прав и свобод граждан, обеспечения неукоснительного исполнения Указа № 1400. Президент постановил: должностные лица федеральных органов исполнительной власти в случае отказа исполнять решения Президента и Совета Министров и положений Указа № 1400 подлежат увольнению. Увольнение с военной службы угрожает также офицерскому корпусу Вооруженных сил, сотрудникам органов внешней разведки, государственной безопасности, органов внутренних дел и правительственной связи. Они предупреждаются, что не имеют права давать оценку политической ситуации, выступать с призывами не исполнять указы Президента. В то же время в Указе отмечено, что не является основанием для привлечения к ответственности факт участия бывших народных депутатов РФ в митингах и манифестациях в поддержку бывшего Верховного Совета РФ, а также решений, принятых после 21 сентября 1993 г. группой бывших народных депутатов.
25 сентября. Москва. Армия. Раннее утро. Подразделения дивизии им.Дзержинского заняли позиции вокруг Белого Дома. Блокированы все подходы к нему.
25 сентября. Москва. Армия. Интервью ИТАР-ТАСС с П.Грачевым, который опровергает заявление Ачалова, будто некоторые подразделения армии и курсантов военных училищ идут на "защиту Белого Дома". Грачев говорит, чтосегодня он провел совещание с главнокомандующими видами вооруженных сил, командующими родами войск, начальниками управлений, военным комендантом Москвы, начальниками военных вузов - все они высказались в поддержку Президента России.
25 сентября. Армия. ИТАР-ТАСС сообщает, что во время встречи с П.Грачевым афганцы заявили о своей поддержке Президента России.
25 сентября. Москва. Общественность. Участники собрания в Московской Мэрии, назвавшие себя "демократической общественностью Москвы" призвали москвичей провести 26 сентября акцию-митинг в поддержку Президента. Цель акции - "не допустить гражданской войны и съездовской диктатуры". Воззвание "Друзья! В эти дни решается будущее России" подписано Ю.Черниченко, М.Захаровым, С.Немоляевой, АЛазаревым, А.Ивановым, З.Гердтом.
25 сентября. Москва. Дом Советов. 17.30. Состоялась пресс-конференция Р.Хасбулатова. Основные положения вступительного слова: "... Если мы не сумеем справиться (имеется в виду работа X съезда
34

народных депутатов - авторы), то немедленно вступит в действие парламентский центр в одном из городов страны.., Я не вижу возможностей для компромисса с государственными преступниками... Идет процесс перехода частей на нашу сторону. Вполне могут быть и новые жертвы. Вся кровь ложится на Президента".
25 сентября. Москва. Дом Советов. 14.25. Выход из Белого Дома А.Руцкого. Обращение к милиционерам и сотрудникам службы безопасности, стоящим в окружении здания: "Политический режим хочет вас заставить пролить кровь невинных людей! Не допустим этого. Не исполняйте преступных приказов! Заявляю вам со всей ответственностью: те военнослужащие и милиционеры, которые перейдут на сторону законноизбранных органов власти до 18 часов, будут освобождены от всякой ответственности". На вопрос журналистов "Как вы относитесь к компромиссу, предложенному Зорькиным?", Руцкой ответил: "Ни на какие компромиссы я не пойду".
25 сентября. Москва. Дом Советов. А.Руцкой обращается "К командирам частей и подразделений Московского военного округа":
"Прошу вас, - сказано в обращении, - дать разрешение военнослужащим... стремящимся отстоять демократию, законы, Конституцию, прибыть к Дому Советов... и заявить о своей позиции. Прибыть без оружия для участия в мирной Манифестации".
25 сентября. Москва. Дом Советов. А.Руцкой обращается к командному и преподавательскому составу, слушателям Военно-политической академии РФ: "Я, российский генерал, обращаюсь к вам от имени Закона, от имени Конституции с призывом встать на защиту Отечества, свободы и права нашего народа на будущее... Все к Дому Советов России!"
25 сентября. Москва. Дом Советов. А.Руцкой обращается к "настоятелям и прихожанам православных храмов Москвы": "Глубокоуважаемые отцы! Братья и сестры!"... "Призываем сделать все от вас зависящее, чтобы помешать преступным помыслам зарвавшихся путчистов по насильственному захвату здания Верховного Совета".
25 сентября. Москва. С этого дня по городу распространяется неподписанная листовка к "Гражданам России, соотечественникам" с призывом участвовать с 15 часов 27 сентября, в бессрочной политической стачке, объявленной по всей России.
25 сентября. Армия. "Министр обороны РФ В.А.Ачалов докладывает "Президенту Российской Федерации Руцкому А.В." о формировании полка численностью в 600 человек, который несет службу по охране Дома Советов. Руцкой приглашается принять присягу у личного состава полка.
25 сентября. Москва. Дом Советов. Планируется создать "Общественный штаб Совета деятелей культуры при Президенте РФ (Руц-
2*
35

ком)". Предполагаемый состав штаба: Власов Ю.П. - писатель, Шилов А.М. - народный художник, Бондарев Ю.В. - писатель, Ляпин И.И. -поэт, Куняев СЮ. - поэт, Легентов В.И. - вице-президент Пушкинской академии, Горбачев И.О. - народный артист, Доронина Т.В. - народная артистка, Кожинов В.В. - критик, Говорухин С.С. - кинорежиссер, Ножкин М.И. - народный артист СССР. Список составлен Легентовым - секретарем-координатором.
25 сентября. Москва. Дом Советов. С.Говорухин в записке "А.В." (Руцкому - авторы) пишет: "Был, не застал. Я с Вами! Держитесь! Мы тоже боремся".
25 сентября. Москва. Кремль. Указ Б.Ельцина "О главе администрации Брянской области": "В связи с тем, что глава администрации Брянской области Лодкин Ю.Е. совершил действия, направленные на неисполнение Указа № 1400" отстранить Лодкина от обязанностей главы администрации".
Ночь на 26 сентября. Брянск. Насильственное отстранение с поста главы администрации области Юрия Лодкина, избранного на этот пост в апреле 1992 г. Акция по изгнанию Лодкина, его помощника и группы депутатов из здания облсовета проведена правоохранительными органами и инициирована МВД России. Брянскому руководству указано, что если оно будет упорствовать с вводом во властные полномочия представителя Президента, то работа Совета будет пресечена. Предупреждение из президентских кругов о том, что подобные действия последуют ив других областях, если там не станут подчиняться указам Президента,
25 сентября. Государственные деятели и общественное мнение зарубежных стран о положении в России.
Президент США Б.Клинтон в телеграмме Б.Ельцину выражает "свою поддержку и наилучшие пожелания" и информирует о контактах, которые имел в последние дни с руководителями других стран Запада по вопросу о положении в России.
Администрация США: ситуация в Москве "очень опасная" и ближайшие сутки или двое могут стать решающими для Ельцина..." До тех пор пока существует противостояние между вооруженными людьми... мы, естественно, озабочены тем, может ли ситуация быть урегулирована без применения силы".
Генеральный секретать ООН Бутрос Гали: "Развитие событий в России указывает на то, что Борис Ельцин имеет все шансы на политическое выживание, что он станет хозяином положения; его судьба не вызывает у меня беспокойства".
"Тайме" пишет о расколе в рядах парламентской оппозиции, которая не может определить, "стоит ли силой удерживать Белый Дом или же в интересах дела нужно сделать тактическое отступление". Но если пар
36

ламент отступит без борьбы, то на их взгляд, только регионы будут в состоянии выступить против президентского правления Б.Ельцина. Но все дело в том, что и среди них нет полного единства.
25 сентября. Москва. Кремль. Б.Ельцин выразил несогласие с осуществлением "нулевого варианта".
26 сентября. Дом Советов. Утро. X съезд народных депутатов. Принимается "Заявление" по поводу отстранения ЮЛодкина от должности главы администрации Брянской области. Выражается надежда, что народные депутаты Брянского областного Совета, все труженики области выразят свое осуждение незаконным действиям Президента.
26 сентября. Москва. Дом Советов. X съезд народных депутатов. Утро. Обсуждается и принимается Закон "О внесении изменений и дополнений в Закон РСФСР "О статусе народного депутата местного Совета народных депутатов РСФСР". Депутат лишается мандата в случае поддержки им "государственного переворота или иных действий, направленных на насильственное изменение конституционного строя". Это же относится и к "отсутствию без уважительных причин на сессии Совета народных депутатов или заседании малого Совета". По предложению Моссовета, действие Закона распространяется на народных депутатов краевых, областных, автономных округов и городов федерального значения Советов народных депутатов.
26 сентября. Москва. Дом Советов. X съезд народных депутатов. Утро. Съезд обсуждает и принимает Постановление "О работе аппарата Верховного Совета РФ и подведомственных Верховному Совету организаций и предприятий в связи с проведением Десятого чрезвычайного (внеочередного) съезда народных депутатов РФ и сессии Верховного Совета РФ". Согласно закону за сверхурочную работу в экстремальных условиях работникам аппарата выдается компенсация, отмечается и поощряется их труд.
26 сентября. Москва. Общественность. Пленум Исполкома движения "Демократическая Россия" - 130 представителей из 55 регионов -принимает заявление в поддержку действий Б.Ельцина. Пленум также высказывается за срочные выборы в новый Парламент. В заявлении содержится требование "к бывшим народным депутатам не мешать работать законному Правительству и не создавать параллельные органы власти".
26 сентября. Москва. Общественность. Митинг - свыше 10 тыс. человек - в поддержку Б.Ельцина, организованный "Демократической Россией". Митинг прошел под лозунгами "Мы с Вами, Президент", "Мы - за новый Парламент". Ораторы утверждают, что Ельцин выиграет противостояние с Парламентом, если получит поддержку силовых структур и средств массовой информации, особенно электронных.
37

26 сентября. Москва. Дом Советов. Утро. Руководство Верховного Совета дает полномочия пяти депутатам из разных регионов открыть там съезд в случае его насильственного закрытия в Москве.
26 сентября. Москва. Экс-президент М.Горбачев, прервав свой визит в Италию, проводит в Москве пресс-конференцию. Он называет действия президентской команды "большевизмом", выступает против попыток "вытирать ноги о Конституцию", по его мнению нет большой разницы между событиями августа 91 г. и сентября 93 г. Накануне состоялась встреча Горбачева и президента Калмыкии К.Илюмжинова.
26 сентября. Москва. Дом Советов. 14.00. Пресс-конференция Р.Хасбулатова, который отмечает, что "есть разочарование" в связи с отсутствием "быстрого реагирования населения и войск". Впервые завуалировано проводится мысль о возможности компромисса: для чего "надо немедленно отменить Указы, а бывшему Президенту надо скорее уходить из незаконно занимаемого здания - Кремля".
26 сентября. Москва. Дом Советов. А.Руцкой в присутствии некоторых народных депутатов и журналистов передает председателю Моссовета Н.Гончару сверхштатное оружие, имеющееся на хранении в Белом Доме. Количество переданных автоматов не установлено - от 12 до 64. Руцкой также соглашается частично разоружить Отдельный мотострелковый полк.
26 сентября. Москва. Дом Советов. Днем. А.Руцкой, устроив импровизированную пресс-конференцию, заявляет: "Если президентом будет допущен штурм здания (Белого Дома - авторы) я однозначно заявляю: я отсюда не уйду ни на шаг, буду биться до конца. Сдаваться я лично не собираюсь. У меня принцип - лучше умереть честно, чем жить подлецом".
26 сентября. Москва. Кремль. Председатель Конституционного Суда В.Зорькин ведет переговоры с представителями Б.Ельцина - М.Полтораниным и С.Юшенковым. Юшенков комментирует итоги встречи так: "Легитимность действий президента России не вызывает сомнения". Компромисс может быть достигнут только в том случае, если речь будет идти не об отмене Указа Президента о поэтапной конституционной реформе, а о внесении изменений в Указ о досрочных парламентских выборах. На демократическом митинге (26 сентября) он обозначает суть этих корректировок как готовность пойти на одновременные выборы президента и парламента с "условием вступления президента в должность через полгода после избрания". В том же духе высказался и Полторанин: вариант одновременных перевыборов президента и парламента возможен, но при условии, что инаугурация президента пройдет не раньше, чем через три месяца после его избрания.
38

26 сентября. Москва. Дом Советов. В.Зорькин сообщат, что его попытки убедить Хасбулатова и Руцкого пойти на переговоры с Ельциным по "нулевому варианту" не увенчались успехом.
26 сентября. Москва. Дом Советов. X съезд народных депутатов. Ю.Воронин докладывает съезду о работе, проделанной 25 сентября депутатами. Женщины-депутаты встретились с милиционерами, окружающими Белый Дом, прорвали кольцо и обеспечили проход в здание работников аппарата, москвичей. Депутаты Р.Чеботаревский, Б.Тарасов, И.Шашвиашвили держали связь с военными округами. Группа депутатов во главе с А.Соколовым развернула оперативную работу по обеспечению регионов и москвичей информацией о деятельности съезда и Верховного Совета. Связь с регионами обеспечивали также Р.Абдула-типов и В.Жигулин. Депутат В.Агафонов работал с представителями районных Советов - более 20 районов, налаживая их взаимодействие с Верховным Советом. Группа депутатов во главе с И.Андроновым обеспечивала информацией о съезде народных депутатов, положении в России зарубежные страны.
26 сентября. Москва. Дом Советов. Ночь. Группа москвичей принесла в Белый Дом подписные листы с просьбой к народным депутатам продолжить свою работу в Москве, в Доме Советов.
26 сентября. Москва. Дом Советов. X съезд народных депутатов. Принимается Закон "О внесении изменений и дополнений в Закон РСФСР "О свободе вероисповеданий" (текст закона не обнаружен -авторы). Съезду докладывается (Ю.Воронин), что по этому вопросу к съезду обратились верующие Москвы и что руководители Патриархии готовы "подойти к стенам Дома Советов".
26 сентября. Москва. Дом Советов. X съезд народных депутатов. Зачитывается обращение группы офицеров управления Министерства безопасности по Иркутской области. В нем говорится, что сотрудники управления единодушны в том, что "Указ № 1400 поставил общество на опасную грань распада России, подвел к возможности возникновения -гражданской войны". Офицеры заявили съезду, что не будут "выполнять приказы и указания, противоречащие Конституции и законам Российской Федерации".
26 сентября. Москва. Дом Советов. X съезд народных депутатов. Принимается "Постановление": "Обратиться ко всем воинским частям прибыть к зданию Верховного Совета... для защиты Конституции и конституционного строя Российской Федерации". с
26 сентября. Санкт-Петербург. Консультативная встреча общественных деятелей и руководителей: "Гражданского союза" и Российского союза промышленников и предпринимателей (РСПП) (Президент РСПП Аркадий Вольский, руководитель объединения "Предприниматели за новую Россию" Константин Затулин, бывший министр
39

юстиции Николай Федоров, бывший министр внешнеэкономических связей Сергей Глазьев, руководитель Всероссийского союза "Обновление" Александр Владиславлев, бывший Председатель Совета Министров СССР Николай Рыжков, Председатель Правления Народной партии "Свободная Россия" Василий Липицкий и др.) и группа региональных руководителей, с целью выработать новый пакет компромиссных предложений: не только осуществить отход конфликтующих сторон на позиции до 20 часов 21 сентября, но и рассматривать правительство до одновременных перевыборов Президента и федеральных депутатов в качестве единственного органа власти, обладающего наибольшей полнотой государственных полномочий.
26 сентября. Москва. Дом Советов. Ночь. Р.Хасбулатов сообщает, что "ни о каком компромиссе речь идти не может, пока не будут восстановлены закон и порядок". По его мнению, из Белого Дома есть два выхода: или через переизбрание или через физическое устранение. В последнем случае оставшиеся в живых депутаты продолжают работать в одном из пяти или шести российских городов, изъявивших готовность принять их. Ему вторит Руцкой, поклявшийся "с тридцатью или сорока сторонниками защищаться до последнего патрона".
26 сентября. Москва. Дом Советов. X съезд народных депутатов. Р.Хасбулатов выразил возмущение тем, что "есть попытки некоторых депутатов за спиной руководства Верховного Совета договориться с Ельциным. В то же время на митинге у Белого Дома он заявил, что условием для компромиссных переговоров может стать аннулирование Указа № 1400 и подчинение Ельцина решениям Верховного Совета и Съезда народных депутатов.
26 сентября. Москва. Вокруг Дома Советов. Подразделения дивизии им.Дзержинского частично заменяются Московским ОМОНом. Подразделения милиции не всегда выполняют приказы МВД о круглосуточном дежурстве в кольце окружения.
26 сентября. Москва. Дом Советов. Генерал В.Ачалов по приказу А.Руцкого формирует военизированные дружины народного ополчения.
26 сентября. Санкт-Петербург. Открылась консультативная встреча глав субъектов Федерации и некоторых глав администрации. Присутствуют: 39 субъектов Федерации - Советов и 9 глав администраций, а также мэр Санкт-Петербурга А.Собчак и президент Калмыкии К.Илюмжинов. Присутствуют также представители парламента - депутаты Абдулатипов, Жигулин, Головин, Журавлев, Мазаев.От правительства РФ - вице-премьер С.Шахрай. После обсуждения принима ется (27 сентября) пакт предложений Ю.Скокова - В.Зорькина. За принятие документа голосовали 30 глав Советов и 6 глав администраций. Его основное содержание: провести одновременные выборы как феде
40

2 А.Зевелев Ю.Павлов Расколотая власть


рального Парламента, так и Президента до конца года; отменить все Указы Президента, принятые после 20 часов 21 сентября; передать Совету Федерации правомочия законодательной власти до начала работы нового Парламента; на паритетных началах сформировать органы будущей избирательной кампании.
В ходе совещания Президент Калмыкии К.Илюмжинов сказал: "...Если Президент Борис Николаевич Ельцин не сможет или не может договориться с тысячью народных депутатов России, он не имеет права руководить 150-миллионной Российской Федерацией".
Особую позицию на совещании занимает вице-премьер С.Шахрай, предложивший не утверждать дату выборов Президента и Парламента, с тем, чтобы способствовать встрече Президента и субъектов федерации.
Министр иностранных дел А. Козырев рекомендует Ельцину не принимать предложения Шахрая.
С.Филатов в интервью российскому телевидению отказался комментировать встречу в Петербурге.
26 сентября. Заявление банковских кругов Запада о невозможности предоставить России финансовую помощь в связи с неясностью перспектив "радикальных либералов", под которых "надо давать деньги на реформы". В то же время представители стран "Семерки" подтвердили свою готовность предоставить России обещанное ей ранее финансовое содействие в проведении рыночных реформ.
27 сентября. Москва. Дом Советов. Раннее утро (примерно 3.00). Р.Хасбулатов на импровизированной конференции говорит: "мы получили информацию из серьезных источников, что сегодня, примерно через полчаса будет предпринят штурм Дома Советов". (Отвечая позже на вопрос, насколько достоверна эта информация, он ответил: "Она достоверна со всех сторон, - и продолжил, - сегодня здесь, похоже, прольется кровь".) Такое сообщение вызвало и другой вопрос - о вооружении защитников Белого Дома, на что Хасбулатов отвечает: "Я попросил вооружить всех всем, что есть. Я сказал, вместе с исполняющим обязанности Президента, чтобы все вооружились. Мы передали все сведения руководителям регионов. Попросили их тоже пройти на оборонные заводы, овладеть оружием доступным, прийти сюда, чтобы встать здесь вместе с нами". Р.Хасбулатов продолжил: "Человек, с которым мы защищали этот Дом два года назад, к сожалению, очень быстро превратился в авантюриста и стремится сделать то дело, которое тогда не сумел сделать ГКЧП. Я хотел бы призвать и лидеров и мировое общественное мнение остановить этого человека... Я думаю, что вот эта безоговорочная поддержка этого человека во многом способствовала его агрессии и тому, что он осуществил государственный переворот и теперь стремится развязать гражданскую войну. Поэтому, мне кажется, долг
41

всех лидеров, которые его поддерживают, потребовать от него немедленно прекратить начало вот такой кровавой акции. Я хочу подчеркнуть, что российские народы будут считать виновными и тех лидеров, которые буквально заставляли его идти на российский парламент и громить этот парламент"..
Отвечая на вопрос одного западного корреспондента о деятельности Руцкого, Хасбулатов сказал: "Исполняющий обязанности Президента сейчас ведет очень активную работу, связывается со всеми регионами, политическими деятелями, дает соответствующие инструкции... Я хотел бы призвать общественное мнение решительно'подняться на защиту российской демократии, поскольку на лидеров Запада у меня нет надежды". По сообщению Хасбулатова полсотни депутатов Верховного Совета продали своих избирателей за должности, за квартиры. Были названы имена Степашина, Починка, Амбарцумова и других. "Их купили, вот ведь в чем дело", - заключил спикер, однако - "не все ушли, здесь большинство и это большинство будет вести борьбу, если на нас нападут".
27 сентября. Москва. Дом Советов. Советник А.Руцкого А.Федоров на вопрос корреспондентов о возможности штурма Белого Дома отвечает "без цитирования": "У нас есть вещи, которые позволяют выбить их штаб в гостинице "Мир" вместе с этажом". "Это что же? - уточняют корреспонденты, - ракеты "Земля-Воздух"?" "Нет, - ответил он, - "Земля-Земля" - "поверхность-поверхность".1
27 сентября. Дом Советов. Утро. Р.Хасбулатов выступил по CNN (американская телекомпания - авторы) с сообщением о готовящемся штурме Белого Дома и разъяснением позиции X Съезда народных депутатов и Верховного Совета.
27 сентября. Москва. Дом Советов. Прибытие отряда "Днестр" из Приднестровья. На сторону Съезда Советов перешла группа омоновцев (по заявлению Ю.Воронина) •
27 сентября. Москва. Дом Советов. 10.00. Переданы обращения Р.Хасбулатова и А.Руцкого к гражданам России, к правительствам и парламентам мира. В них подчеркивается, что Ельцин "хотел отдать приказ поддерживающим его частям МВД взять штурмом здание российского парламента и учинить кровавую расправу над съездом". "Это распоряжение, по словам Ю.Воронина, лежало на столе у бывшего Президента. По сообщению Ю.Воронина на X съезде народных депутатов "с 2-х часов оборудованный мотострелковый полк приступил к выполнению задачи". Однако благодаря принятым мерам - боевое охра
42

нение в каждом подъезде - до 50 человек, в лестничных переходах на этажах и др., а также решительному противодействию экстренного заседания съезда народных депутатов, на котором присутствовали 571 депутат, захват Белого Дома не был осуществлен.
27 сентября. Москва. Средства массовой информации. Утро. Сообщение о том, что в Белом Доме засели снайперы. "Смерть граждан исходит от снайперов Верховного Совета". (Впоследствии очевидцы событий утверждали, что снайперы находились в здании мэрии и гостинице "Мир" - авторы).
27 сентября. Москва. Мэрия. Мэр Ю.Лужков еще раз призывает москвичей воздержаться от посещения окрестностей Белого Дома.
27 сентября Москва. Дом Советов. X съезд народных депутатов. Р.Абдулатипов выступил с сообщением о совещании субъектов Федерации в Санкт-Петербурге.
27 сентября. Москва. Общественность. Г.Явлинский предлагает принять несколько условий, которые могли бы, на взгляд "центристов", облегчить дальнейшие переговоры с Ельциным. В их числе: проявлять известную осторожность в идентификации с такими лидерами коммунистических организаций, как Геннадий Зюганов, Виктор Анпилов, Альберт Макашов; организовать разоружение "защитников Белого Дома" или по крайней мере осуществить строжайший контроль за раздачей и использованием оружия; прекратить деятельность (как шаг к компромиссу) по генерированию двоевластия в стране (отдача приказов в систему органов государственного управления, в регионы, в войска); не допустить несанкционированных акций (например, планируемый на 28 сентября "поход на Останкино"), которые могут окончиться трагедией.
27 сентября. Москва. Мэрия. Заседание Общественного Комитета демократических организаций России. Принимается призыв к Ельцину отвергнуть предложения "питерской тридцатки", не выполнять никаких решений местных Советов, противоречащих указам Президента.
27 сентября. Москва. Кремль. Встреча Б.Ельцина с М.Полтораниным, настаивавшем на принятии "нулевого варианта".
27 сентября. Москва. Заместитель руководителя Администрации Президента В.Волков на пресс-конференции дезавуирует устное согласие вице-премьера С.Шахрая способствовать организации встречи представителей "тридцати" (представителей совещания в Санкт-Петербурге - авторы) с Б.Ельциным.
27 сентября. Москва. Кремль. Б.Ельцин отвергает предложения Санкт-Петербургской консультативной встречи представителей субъектов Федерации и глав администрации. В интервью ИТА он высказался однозначно против одновременных выборов Президента и Парламента.
43

27 сентября. Москва. Общественность. Отключается телефонная связь у инициаторов Санкт-Петербургской встречи - Г.Явлинского, А.Вольского, К.Затулина и др.
27 сентября. Москва. Общественность. Руководителем телекомпании "Останкино" Брагиным отменена популярная телепередача "Красный квадрат", в которой должны были принимать участие один из инициаторов "нулевого варианта", Председатель Конституционного суда Зорькин, а вместе с ним руководитель Администрации Президента Филатов и член Президентского Совета Мигранян.
27 сентября. Москва. Общественность. На 28 сентября намечено заседание Реформ-клуба с участием Гавриила Попова, Егора Гайдара, Григория Явлинского, Аркадия Вольского и др. На нем должны быть согласованы условия компромисса между умеренными радикалами и "центристами" на предмет разрешения кризиса.
27 сентября. Москва. Кремль. Пресс-конференция заместителя руководителя Администрации Президента В.Волкова, который сообщает, что "Верховный Совет однозначно разрушен". По его данным, на 26 сентября из 384 постоянно работающих в Верховном Совете 76 депутатов уже дали согласие на переход в структуры исполнительной власти, 114 согласились вести переговоры на этот счет, в Белом Доме осталось 160-180 депутатов. Впрочем, в интервью 27 сентября он уточняет, что из Палаты Национальностей из 105 депутатов согласие на работу в президентских структурах дали 50, а в Совете Республики из 122 - 63.1
Эти сведения бпровергаются Парламентом и квалифицируются как "обман". Там утверждается, что часть депутатов по заданию съезда разъехалась с агитационными целями в свои округа.
27 сентября. Москва. Дом Советов. X съезд народных депутатов. Принято решение продолжить работу Верховного Совета и съезда, названных "очагами сопротивления". Принят Закон "О федеральных уполномоченных съезда".
27 сентября* Москва. Кремль. Пресс-секретарь президента В.Костиков, выступая по первому каналу телевидения, заявляет, что "муссируемые слухи о готовящемся роспуске малых Советов не имеют под собой почвы, а Указ № 1400 касается только Верховного Совета".
27 сентября. Москва. Дом Советов. X съезд народных депутатов. Принимается Постановление "О дополнительных мерах по преодолению политического кризиса в Российской Федерации". В нем выражается согласие "с предложениями субъектов Российской Федерации о направлении своих представителей (до пяти человек от каждого субъ
44

екта РФ) для участия в работе съезда народных депутатов РФ... в целях выработки мер по выходу из политического кризиса и обеспечению гражданского мира". Совет министров обязывается прекратить вооруженную и информационную блокаду съезда народных депутатов.
27 сентября* Москва. Общественность. Конгресс русских общин требует снять блокаду Белого Дома, отменить цензуру, созвать ассамблею народов и граждан России, произвести выборы всех ветвей власти.
27 сентября* Москва. Общественность. На встрече ряда руководителей политических партий и общественных организаций обсуждается вопрос о продолжающейся конфронтации исполнительной и законодательной ветвей власти. Лидер ЛДПР В.Жириновский выступает с предложением: не отменяя Указа № 1400, создать Временную Федеральную администрацию Р*оссии, уход в отпуск до 13 декабря Ельцина и Руцкого. Во временную администрацию, по его мнению, необходимо включить Черномырдина, Председателя Верховного суда, Президента Российской академии наук, начальника Генштаба Российской армии, мэров Москвы и Петербурга, Патриарха Московского и всея Руси. Временной Администрации надлежит функционировать до выборов и сформирования нового правительства.
27 сентября. Регионы. Лидеры "Сибирского соглашения", главы администраций Новосибирской и Иркутской областей В.Муха и В.Ножи-ков, а также председатель Кемеровского облсовета А.Тулеев стремятся скоординировать действия Сибирского региона против Б.Ельцина. По непроверенной информации Муха ведет переговоры с командованием Сибирского военного округа о поддержке "нулевого варианта". А.Тулеев предлагает рассмотреть в рамках "Сибирского соглашения" вопрос о создании Сибирской республики, оградив этот регион от личной власти Ельцина.
27 сентября. Москва. Дом Советов. X съезд народных депутатов обращается к Генеральной Ассамблее Организации Объединенных Наций с призывом о помощи. В Обращении, подписанном Р.Хасбулатовым, была выражена просьба: - дать правовую оценку антиконституционным действиям высшей исполнительной власти России; - поддержать Верховный Совет в его усилиях восстановить в стране законность и порядок; - поддержать действия съезда, направленные на защиту интересов подавляющего большинства российских граждан.
27 сентября. Москва. Дом Советов. Ночь. А.Руцкой ведет переговоры с командованием военных округов и штабом Тихоокеанского флота о поддержкедействий парламента и возможности направления в Москву воинских частей.
27 сентября. Москва. Телевидение. Интервью с В.Баранниковым, Министром госбезопасности, назначенным Парламентом, в котором он высказался в поддержку Ельцина. (Вскоре выяснилось, что это фаль
45

шивка, изготовленная из телезаписей его выступлений в марте 1993 г. -авторы).
27 сентября. Москва. Дом Советов. Циркулируют слухи о том, что некоторые коммерческие структуры передали Верховному Совету полтора миллиарда рублей "на дело сопротивления". В здании Верховного Совета появляются сотовые телефонные аппараты, работающие через коммерческую связь.
28 сентября. Москва. Крем.т ь. Встреча Б.Ельцина с группой членов Президентского Совета и юристов. Обсуждаются варианты принятия Конституции. Участники собрания выражают обеспокоенность возможного применения оружия, раздаваемого лицам, находящимся в Белом Доме.
28 сентября. Москва. Кремль. В Овальном зале Кремля состоялось собрание народных депутатов России созыва 1990-1995 гг., поддерживающих Указ № 1400. Обращение к населению и своим коллегам, находящимся в Доме Советов, в котором говорится, что своими последними решениями Верховный Совет загоняет общество в "тупик конфронтации". Выражена надежда, что Конституционный суд отзовет свое заключение по Указу № 1400. В заключении сказано: "Мы предлагаем нашим коллегам по депутатскому корпусу, находящимся в Доме Советов, осознать реалии, освободить сограждан от напряжения политической конфронтации".
28 сентября. Москва. Дом Советов. Утро. В.Соколов сообщает: "Мы утром с Абдулатиповым получили письмо от премьер-министра. Он приглашает нас сегодня на встречу... Мы поставили условие, что переговоры могут вестись только после того, как включат (в Белом Доме -авторы) все системы обеспечения".
28 сентября. Москва. Дом Советов. Кольцо окружения Белого Дома уплотнено дополнительными силами ОМОНа, ОМСДОНа (дивизия им.Дзержинского) и укреплено колючей проволокой, водометами и отрядами конной милиции. Отключается не только система отопления (при морозе ниже 10), но и аварийная система пожаротушения. Заодно оказываются отключенными и телефоны в соседних домах. К Дому Советов не допускаются машины с продовольствием, лекарствами, врачами. Машины "Скорой помощи" не смогли подъехать и к жилым домам, расположенным поблизости от Белого Дома, их жители пропускаются домой только по предъявлению паспорта.
28 сентября. Москва. Дом Советов. Коридоры заполнены вооруженными людьми из формируемого мотострелкового полка. В его составе: офицеры из "Союза офицеров", казачьи формирования, часть батальона "Днестр", группы "Гром" Рижского и Тираспольского ОМОНов. По непроверенным данным, также воины из Сербии, Абхазии и Карабаха.
46

28 сентября. Москва. Дом Советов. Обращение X съезда народных депутатов к Патриарху Московскому и всея Руси Алексию II. Сообщается, что X съезд народных депутатов принял дважды отвергнутый Ельциным Закон Российской Федерации "О свободе вероисповедания", закрывающий дорогу "беснующимся зарубежным проповедникам и мракобесам". Съезд просит Патриарха "приложить все усилия для преодоления распада России и развязывания гражданской войны и достижения национального согласия нашего великого многонационального Отечества".
28 сентября. Москва. Дом Советов. 10.00. Съезд народных депутатов. Принимается обращение к работникам здания Дома Советов: "Против всех нас ведется профессиональная психологическая война.. Ее цель - добиться, чтобы депутаты и аппарат группами покинули здание. Мы, народные депутаты, не предадим ни вас, ни свой народ".
28 сентября. Москва. Дом Советов. 15.00. Пресс-конференция Р.Хасбулатова: "Похоже, нас хотят превратить вроде такого закрытого концлагеря... это обыкновенный фашизм... Ельцинский режим - это фашистский режим. Реакция мирового сообщества должна быть адекватной". Р.Хасбулатов также сообщает, что через оцепление передали письменное заявление 103 непрорвавшихся в Белый Дом депутатов, которые просят "присоединить свои голоса".
28 сентября. Москва. Дом Советов. 22-23 часа. Продолжение работы X чрезвычайного съезда народных депутатов. Заслушано сообщение о встрече представителей Парламента с В.Черномырдиным. Выдвинуто ультимативное требование - условием переговоров с правительством должно явиться снятие блокады Белого Дома.
28 сентября. Москва. Армия. Вечер. Напротив Белого Дома в районе гостиницы "Мир" появляется первый БМП (боевая машина пехоты), (по другим данным - БТР - бронетранспортер), со звукоусилительной установкой, работающей в круглосуточном режиме (вскоре машина получит название "Желтый Геббельс"), предназначенный для психологической обработки народных депутатов и защитников Парламента. В одной из передач говорилось, что народным депутатам, согласившимся покинуть съезд, Президент обещал: выдать 12 месячных окладов, сохранить депутатскую неприкосновенность, приватизировать московскую квартиру. Журналистка В.Куцилло, испытавшая на себе воздействие этой "адской машины", отмечает в своих записках: "Говорят, он не только агитирует, но и низкие частоты посылает, от которых у людей сердце болит, голова раскалывается, на душе тревожно... Психотронное оружие, в общем".
28 сентября. Москва. Садовое кольцо. Весь день. Попытки митингующих сторонников Верховного Совета приблизится к оцеплению жестко пресекаются милицией и, особенно, ОМОНом.
47

28 сентября. Москва. Садовое кольцо. При разборе баррикады погиб офицер милиции Владимир Рештук. Средства массовой информации обвиняют в гибели митингующих, несмотря на показания очевидцев, опровергающих эту версию. Информация муссируется несколько дней. Опровержение появляется лишь в некоторых московских газетах, и то мелким шрифтом.
28 сентября. Москва. Станция метро "Баррикадная". Около 12-ти ночи. Нападение омоновцев на граждан. По свидетельству доктора философских наук, профессора Н.С.Злобина, несколько сот омоновцев, продолжая принятую тактику разгона митингующих людей, "орудуя дубинками и щитами, стали загонять оставшихся еще на улице людей, включая, кстати, случайных прохожих, в вестибюль метро "Баррикадная". Люди в панике застревали в дверях, а затем в турникетах, на них давили задние, а омоновцы колотили всех по плечам и головам. Они преследовали людей даже на эскалаторе, пробиваясь к нижестоящим буквально по головам, по перилам, переколотив почти все плафоны. Только благодаря действиям отряда милиции, возглавлявшегося полковником, который преградил омоновцам путь на перрон, была предотвращена более страшная трагедия - возможное в такой свалке падение людей на рельсы. На перроне оставались люди с разбитыми в кровь лицами и руками, в порванной одежде. На полу сидел, согнувшись, пожилой мужчина, которого омоновец ударил ногой в пах. Кстати, ни машины "Скорой помощи" на площади, ни врача в метро не было.
Еще раз повторяю: люди были безоружны, никто никакого абсолютно сопротивления не оказывал: их гнали, они убегали. Это была намеренная подлая, преступная расправа, по форме и по жестокости напоминавшая уголовный беспредел".
28 сентября. Москва. Правительство. Мэрия Москвы. Начиная с 28 сентября. Усиление блокады Белого дома: окружение его колючей проволокой - "спираль Бруно"; сооружение заграждений из автомобилей для уборки улиц; создание двойного кольца из сил ОМОНа, милиции и внутренних войск.
28 сентября. Москва. Краснопресненский районный Совет. 119 депутатов, не допущенных в Дом Советов, создаю* "Координационный Комитет" и объявляют, что продолжат свою работу вплоть до соединения с коллегами в Белом Доме. Телевидение тем не менее объявило их перешедшими на сторону Б.Ельцина. Для давления на депутатов правительство Москвы размещает на нижнем этаже райсовета отряд ОМОНа.
28 сентября. Москва. Садовое кольцо, Белорусский вокзал/Строительство баррикад из троллейбусов, поставленных поперек улицы. Строители, главным образом, молодежь. По свидетельству Бориса Ка-гарлицкого: "Смех был нашим сильным оружием. Все делалось весело,
48

а люди, несмотря на драматизм ситуации, были настроены удивительно добродушно"
28 сентября. Москва. Средства массовой информации. Несколько радиостанций сообщили об эвакуации работников американского посольства, расположенного вблизи Белого дома.
28 сентября. Москва. Кремль* Пресс-секретарь Президента В.Костиков заявляет: "Никакого штурма Белого дома не готовилось и не готовится".
Ночь с 28-го на 29-е сентября. Москва. Дом Советов. До 4-х часов утра. Р.Хасбулатов, одетый в бронежилет, собирает народных депутатов в зале заседаний Совета Национальностей и сообщает, что скоро начнется штурм здания, который предпримет группа КГБ "Альфа". В.Ачалов заверяет депутатов, что защита Белого Дома надежна благодаря находящимся здесь батальонам специального назначения "Днестр" и "Дельта", бывшим омоновцам Риги и Вильнюса, сотрудникам охраны департамента охраны Белого Дома и формирумым народным дружинам.
28 сентября. Правительства Запада и мировая общественность. Президент США Б.Клинтон. 48-я сессия Генеральной Ассамблеи
ООН "...Президент России Борис Ельцин смело ведет свою страну по пути демократии".
Премьер-министр Японии М.Хосокава: "...Япония продолжает поддерживать Президента Ельцина в его реформаторских усилиях".
"Тайме": "Б.Ельцин, похоже, стремится приблизить свою окончательную победу над своими парламентскими противниками... российский лидер пытается развить превосходство над раздробленными и нервными оппонентами из парламента".
28-30 сентября. Москва. Вокруг Белого Дома. Каждый день группы по несколько сот человек пытаются прорваться к Белому дому. Милиция и ОМОН, применяя слезоточивый газ, орудуя дубинками, металлическими щитами, отбрасывают прорывающихся назад. На их место приходят другие. Руководство МВД упрекает сотрудников милиции в недостаточной решительности и в малом числе задержанных.
29 сентября. Москва.Кремль. Заседание Совета безопасности под председательством Б.Ельцина. Доклад В.Черномырдина о ходе выполнения Указа № 1400.
Совет безопасности обсудил также вопрос о мерах по нейтрализации ситуации, сложившейся в здании Верховного Совета. По словам первого вице-премьера В.Шумейко, нет надежды на то, что Верховный Совет сам прекратит свою деятельность. Он выдвинул и такую версию: "Мы знали, что намеченный на 17 ноября Съезд мог бы завершиться только одним - импичментом Президенту и отставкой правительства". Поэтому готовились соответствующие контрмеры. Решения же, какие из них
49

выбрать, принял Президент". Премьеру поручено вести необходимые переговоры "с представителями бывшего ВС РФ", чтобы не допустить драматического развития событий вокруг Белого дома.
29 сентября. Москва. Дом Советов. X съезд народных депутатоэ. Заместитель председателя Верховного Совета Ю.Воронин заявил, что "нарастает мощное народное движение против бывшего Президента, поднимаются регионы". Сообщается об обращении в Верховный Совет ряда министров, утверждающих, что Указ № 1400 на заседании Совета безопасности не обсуждался.
29 сентября. Москва. Кремль. Б.Ельцин подписал Указ "О взаимодействии Совета министров - Правительства РФ с органами государственной власти субъектов РФ в период поэтапной Конституционной реформы". В Указе акцентируется усиление взаимодействия и координации властных структур в осуществлении Указа № 1400.
29 сентября. Москва. Дом Советов. X съезд народных депутатов. По предложению И.Рыбкина депутатских полномочий лишены А.Починок, Н.Рябов, С.Степашин.
29 сентября. Москва. Кремль. Распространено заявление о прекращении аккредитации российских и иностранных журналистов в Верховном Совете.
29 сентября. Москва. Между кинотеатром "Баррикады" и зоопарком. Попытка сторонников Верховного Совета строить баррикады. Разогнаны милицией. Группа манифестантов - до 300 человек - во главе с бывшим депутатом Верховного Совета СССР В.И.Алкснисом пытаются прорвать блокаду Белого Дома. Милиция не допускает прорыва.
29 сентября. Москва. Вокруг Дома Советов. Боевики с фашистскими эмблемами нападают на американского корреспондента, пробиравшегося к Белому дому.
29 сентября. Москва. Балкон Дома Советов. Выступая с балкона, депутат Верховного Совета М.Челноков говорит, что американский Конгресс собирается подать в суд на Президента Клинтона за поддержку Ельцина. В.Куцилло замечает: "Понятно, что врет, зато смешно".
29 сентября. Москва. Общественность. Правозащитный центр "Мемориал" выражает свою крайнюю озабоченность в связи с грубыми нарушениями прав человека в России, которые допускаются со стороны органов власти после издания Президентом России Указа № 1400.
29 сентября. США. Святейший Патриарх Московский и Всея Руси Алексий II выпустил "Воззвание"1, в котором сказано: "Россия стоит на краю пропасти: или остановится падение, или России грозит распад, за который нас проклянут будущие поколения... Слезно умоляю: не совер
50

шайте кровопролития, не пытайтесь решить политические проблемы силой...
Призываю ослабить политическое противостояние, так как политические цели не могут препятствовать людям, находящимся в Доме Советов, пользоваться медикаментами, теплом и связью. Русская православная церковь призывает к диалогу... Совместными усилиями спасем Россию". Патриарх предложил посредничество й место для встречи - Данилов Монастырь.
29 сентября. Москва. Общественность. Собрание ителлигенции. Организация "В защиту демократии". Бывший министр культуры, артист Театра на Таганке Н.Губенко заявляет, что Указ Ельцина от 21 сентября "изощреннее", чем августовский путч 1991 г. По его мнению, "Президент сврими действиями поставил страну на порог гражданской войны, однако пока не осознал до конца своего шага". На этом же собрании профессор МГУ А.Бузгалин доказывает, что Указ Ельцина является "первым шагом к террору". Принято "Обращение к российской интеллигенции" с призывом защищать Конституцию и демократию.
29 сентября. Москва. Дом Советов. 20.00. X съезд народных депутатов принимает послание Патриарху Московскому и всея Руси. В нем сказано, что съезд разделяет "Вашу тревогу за судьбу России, за мир и спокойствие наших народов. Действительно, Россия стоит перед угрозой кровавой всенародной бойни. Не допустить ее - наш священный долг". Съезд, по предложению Р.Хасбулатова, принимает предложение Патриарха немедленно начать мирные переговоры.
29 сентября. Москва. Дом Советов. X съезд народных депутатов. Р.Хасбулатов предлагает сформировать группу во главе с В.Агафоновым для переговоров при посредничестве Святейшего Патриарха в Свято-Даниловом монастыре.
29 сентября. Москва. Дом Советов. X съезд народных депутатов. Депутат П .Зерин информирует коллег о работе 110 народных депутатов за пределами Белого Дома. Он также сообщает, что "Краснопресненская" часть съезда обратилась к Черномырдину с требованием снять блокаду Верховного Совета.
29 сентября. Москва. Дом Советов. X съезд народных депутатов. Сообщение Р.Хасбулатова о состоявшемся в Новосибирске совещании лидеров Сибирского региона, где ставился вопрос о создании независимой Сибирской республики и их обращении в ООН и к парламентам всех стран.
29 сентября. Москва. Дом Советов. И.о. Президента А.Руцкой обратился с посланием "К участникам "Сибирского соглашения", в котором говорится, "что сохранение режима Ельцина означало бы продолжение политики предательства национальных интересов, разрушения Российского государства... Обращаюсь к Вам с призывом подняться
51

на решительную борьбу за честь и достоинство России, за ее целостность и свободу".
29 сентября Москва. Дом Советов. X съезд народных депутатов. Заслушав сообщение председателя Комитета ВС по международным делам И.Андронова, съезд принимает "Заявление о выступлении в США Министра иностранных дел А.В.Козырева". Съезд называет "клеветническим" оправдание государственного переворота в Москве А.Козыревым. Его выступление квалифицируется как "наносящее ущерб государственным общенациональным интересам России". Съезд пригласил представителей ООН "срочно прибыть в Москву для того, чтобы объек-тиво оценить последствия государственного переворота и факты надругательства над конституционными правами,российских граждан".
29 сентября, Москва. Вечер. Пресс-служба правительства заявляет, что никаких специальных действий в ближайшие часы предпринять не собирается. Достаточно того, что правительство объявило о своей открытости для переговоров с "гражданами Руцким, Хасбулатовым, Соколовым". По мнению неизвестных экспертов в глазах оппозиции премьер остается наиболее приемлемой фигурой для диалога. Одновременно утверждается, что задача премьера "локализовать зону конфликта".
29 сентября. Регионы России. Тула. Сессия областного Совета осуждает действия Президента Ельцина, "выходящие за рамки конституционного поля", и высказывается за одновременные досрочные выборы обеих ветвей федеральной власти.
Тверь. Внеочередная сессия областного Совета называет Указ № 1400 антиконституционным актом.
Челябинск. Собрание народных депутатов всех уровней поддерживает заявления представителей субъектов РФ в Санкт-Петербурге и Конституционного суда РФ и требует от Президента, Съезда народных депутатов и Верховного Совета восстановить в полном объеме действия Конституции РФ.
Екатеринбург. Сессия Горсовета не в состоянии оценить политичен скую ситуацию в стране. Одна группа депутатов - членов "Демократического выбора" - одобряет действия Президента, вторая - признает Указ № 1400 неконституционным.
Казань. Позиция администрации Татарстана нейтральная. Местные Советы занимают аналогичную позицию.
Ульяновск. Сессия областного Совета и Горсовета признает Указ № 1400 неконституционным и неподлежащим исполнению, аналогичные решения приняты во всех районах области.
Архангельск. Совместным распоряжением председателя Горсовета и мэра начата подготовка к выборам в Федеральное собрание.
Государственные деятели Запада и мировая общественность.
52

Госсекретарь США У.Кристофер: Администрация Клинтона обеспокоена эскалацией напряженности вокруг здания Парламента в Москве и предупреждает Президента России, что отрицательно относится к возможному насилию против парламентариев и другим нарушениям прав человека в России. В то же время Госсекретарь подчеркивает, что администрация по-прежнему оказывает поддержку Ельцину и не намерена призывать его отступать от занятой позиции.
"Монд" констатирует, что Президент Ельцин доказал свою силу. Большинство населения инертно. Усталость "защитников" Парламента увеличивает угрозу выхода ситуации из-под контроля.
f-Дейли телеграф". Шансы выхода из тупика мирным путем уменьшаются, и перед Президентом стоит дилемма: чем дольше будет продолжаться осада Белого Дома, тем больше возрастает опасность того, что москвичи могут повернуться против него не только из-за создания силами милиции пробок на улицах. Если же он прибегнет к мерам "железного кулака", то рискует потерять "моральные высоты", достигнутые после роспуска Парламента.
30 сентября* Москва. Кремль. 16.30. Б.Ельцин встречается с Патриархом Алексием Й. Президент благодарил Патриарха за его готовность принять участие в миротворческих усилиях и назначил для участия в переговорах в Свято-Даниловом монастыре руководителя Администрации Президента С.Филатова и первого заместителя председателя правительства О.Сосковца.
30 сентября. Москва. Дом Советов. А.Руцкой в послании Алексию II пишет: "Как верующий и гражданин России, облеченный высокими полномочиями, заверяю Вас в том, что сделаю все возможное для преодоления кризиса власти мирными средствами... В моем лице Вы имеете безусловного сторонника Ваших усилий организовать посредническую встречу в Свято-Даниловом монастыре".
30 сентября. Москва. Конституционный суд. Встреча представителей субъектов Федерации: 64 глав регионов (из 88); 46 - представителей законодательной власти, 18 - исполнительной.
30 сентября. Москва. Средства массовой информации. С.Филатов в интервью корреспонденту "Аргументы и факты" заявляет: "...Никакого нападения на Белый Дом не будет, никакого штурма не предполагается, повторять август 1991-го никто желания не имеет",
30 сентября. Регионы. По инициативе Президента Калмыкии Кирсана Илюмжинова и других региональных лидеров создается Совет субъектов Федерации в качестве гаранта поддержания конституционной законности и координации взаимодействия регионов и центра. Против создания такого органа выступают Администрация Президента, а С.Шахрай негативно высказался о роли такого органа, так как в нем представлена представительная власть без исполнительной. Верховный
53

же Совет в лице Р.Хасбулатова, а также А.Руцкогр одобряют создание Совета. К.Илюмжинов, получив поддержку главы администрации Московской области А.Тяжлова, объявляет о заседании Совета 4 октября в Подмосковье для выработки мер по ликвидации кризиса власти в России и достижения компромисса.
30 сентября. Москва. Регионы. Четверо участников совещания субъектов Федерации (из Бурятии, Санкт-Петербурга, Удмуртии и Калмыкии) встречаются с В.Черномырдиным. Цель визита - снятие блокады вокруг Белого Дома. По словам К.Илюмжинова, В.Черномырдин отказался обсуждать этот вопрос до тех пор, пока в Белом Доме не будет сдано все оружие. Также отрицательно премьер высказался по вопросу о включении в Белом доме света и воды.
30 сентября. Регионы. Совет субъектов Федерации принимает "Московский пакт", предусматривающий применение экономических и политических мер воздействия по отношению к Федеральной исполнительной власти. Предусматривается: проведение выборов с организацией и под контролем созданного Совета; снятие всякой цензуры и уравновешивание информационного пространства для всех ветвей власти. За неисполнение этих рекомендаций предлагаются санкции по отношению к исполнительной ветви власти.
30 сентября. Москва. Кремль. Встреча Б.Бльцина с руководством объединенного комитета Демократических организаций России (ОКО-ДОРа). Выявляется совпадение взглядов Президента и ОКОДОРа о неприемлемости "нулевого варианта".
30 сентября. Москва. Кремль. Б.Ельцин подписывает Указ "О повышении должностных окладов работников представительной и судебной власти, прокуратуры Российской Федерации".
30 сентября. Москва. Дом Советов. А.Руцкой обращается к мировой общественности и иностранным дипломатам в Москве с призывом воздействовать на Ельцина, чтобы он снял осаду Белого дома, выражает опасение, что "вызванные антиконституционными шагами Ельцина процессы суверенизации на территорий РФ приведут к образованию новых малоустойчивых государств вместо России".
30 сентября. Москва. Дом Советов. Вокруг Белого дома появляется 6 БТРов с гвардейскими знаками. Р.Хасбулатов сообщает на X съезде народным депутатам, что всего вокруг Белого дома имеется 12 БТРов. В пресс-службе Московского военного округа отказываются признать БТРысвоими.
30 сентября. Москва. Дом Советов. Железными сейфами блокируются переходы между этажами на случай штурма Белого дома.
30 сентября. Москва. Гостиница "Мир". Совещание руководителей подразделений, окруживших Белый дом, в присутствии С.Филатова, О.Сосковца, Ю.Лужкова и др. Доложена обстановка: охрану Белого
54

дома несут подразделения, имеющие опыт боевых действий в Абхазии, Карабахе и Приднестровье. Их общая численность достигает около 600 человек. Среди них главным образом офицеры запаса, казаки, около 100 бойцов приднестровского батальона "Днестр", группа бойцов бывшего рижского ОМОНа. В личном распоряжении А.Руцкого есть спецгруппа - подвижной резерв - бывшие офицеры спецподразделений "Альфа" и "Вымпел". На охрану здания выдвигался батальон "афганцев", однако в столкновении с оцеплением ОМОНа был рассеян, прорвалось всего около 30 человек. По сообщениям журналистов-очевидцев еженощно на охрану Белого дома прибывает 25-30 человек. А.Руцкой, как заявил его сторонник А.Сидельников, готов складировать все имеющееся в Белом доме оружие.
30 сентября. Москва. Кремль. Заявление руководителя Администрации Президента С.Филатова: вести переговоры с парламентской делегацией большого смысла не имеет, так как она не контролирует вооруженные формирования в Белом доме, Белый дом - "это отцепленный вагон", время работает на Президента, поскольку "мы идем к выборам".
30 сентября Москва. Кремль. В соответствии с Указом Б.Ельцина "О дополнении Указа Президента Российской Федерации от 23 сентября № 1435 "О социальных гарантиях народных депутатов РФ созыва 1990-1995 гг." и его распоряжением "перекупленные" депутаты включаются в состав координационных и консультативных органов при Президенте. Одновременно для их трудоустройства в Министерстве труда создается специальное управление по социальному обеспечению депутатов. 30 сентября В.Шумейко сказал: "Все трудоустраивающиеся депутаты желают стать заместителями министров или послами". К концу сентября число перебежавших депутатов составляло 100-150 человек.
30 сентября. Москва. Общественность. Митинги в защиту Конституции проходят в районе Белого дома, Садового кольца. Милиция и ОМОН нападают на митингующих, избивают дубинками, металлическими щитами. Митинги в поддержку Верховного Совета прошли в шести городах страны.
30 сентября. Москва. Кремль. Б.Ельцин прекращает полномочия трех судей Конституционного суда, осудивших его Указ № 1400.
30 сентября. Москва. Кремль. Создается Центральная избирательная комиссия по выборам в новый Парламент во главе с бывшим вице-спикером парламента Н.Рябовым. Комиссия объявляет основные избирательные принципы: равноправие мажоритарного и пропорционального представительства; выдвижение и регистрация кандидатов в течение 40 дней.
30 сентября. Москва. Правительство. Совещание высших представителей Правительства с руководителями средств массовой информа
55

ции. Инструкция за подписью М.Полторанина "О порядке освещения событий между 4 и 10 октября, связанных с "очисткой Белого дома от незаконных воинских формирований".
30 сентября. Москва. Органы безопасности. Митинг на площади Дзержинского отдельных сотрудников аппарата Министерства безопасности (МБР), Управления военной контрразведки по Московскому военному округу, Управления МБР по Москве и области. Оценив Указы Б.Ельцина (№ 1400 в первую очередь) как антиконституционные, митингующие потребовали их отмены. Высказано также требование к руководству МБР провести офицерские собрания Центрального аппарата министерства, прекратить репрессии против сотрудников, несогласных с действиями Б.Ельцина.
30 сентября. Регионы. Казахстан. Президент Казахстана Нурсултан Назарбаев призывает погасить конфликт в Москве бескровными средствами, найти компромисс между противоборствующими сторонами.
Хабаровск. Сессия Краевого Совета. Депутаты заявляют, что не намерены исполнять Указ Президента № 1400. В решении сессии указано на необходимость проведения одновременных выборов Президента и Парламента.
Новосибирск. Всесибирское чрезвычайное совещание представителей Краевых и Областных Советов народных депутатов - Алтая, Бурятии, Тувы, Красноярского края, Амурской, Кемеровской, Новосибирской, Омской, Томской, Тюменской, Читинской, Иркутской областей, Алтайского края, Хакасии (140 делегатов) - расценивают действия Центральной исполнительной власти как "грубое попрание Конституции". В резолюции содержится требование немедленного возврата к положению до 21 сентября. Правительству предложено прекратить участие в политическом противостоянии, отменить цензуру в средствах массовой информации, прекратить блокирование здания Верховного Совета.
Новосибирск. Митинг в защиту конституционного строя, организованный местными партиями - от коммунистических до монархических - несколько тысяч человек.
Курган. Митинг, организованный под патронажем коммунистов и Фронта национального спасения, общественного движения "Трудовой Курган". Запись добровольцев в народную дружину для защиты Советов народных депутатов.
Мурманск. Собрание представителей трудовых коллективов, общественных организаций, партий и движений, поддерживающих Верховный Совет. Запись добровольцев в народную дружину для защиты Конституции и местных Советов.
56

Тамбов. В Москву в сопровождении пятнадцати добровольцев отправлен автобус с продуктами и деньгами, собранными на нужды защитников Белого дома.
Калуга. Формирование добровольной народной дружины в защиту Дома Советов. Активисты "Трудовая Калуга" пикетируют Белый дом в Москве.
30 сентября. Москва. Правительство. Старая площадь. Поздно вечером. В кабинете премьера В.Черномырдина появляются председатели палат Верховного Совета Р.Абдулатипов и В.Соколов, уполномоченные вести переговоры с правительством. Сюда же прибывают Сосковец, Лужков, Филатов. Представители Парламента требуют решения политических вопросов: отменить Указ № 1400, обсудить варианты парламентских и президентских выборов, сменить руководство страны; включить в Белом доме свет, воду, телефонц. Уполномоченные Президента настаивают на сдаче "белодомовцами" оружия, а также пытаются разделить обсуждаемую проблему на две части - техническую (оружие, безопасность) и политическую. Достигнута договоренность начать завтра переговоры.
30 сентября. Москва. Правительство. Старая площадь. Вечером. Заседает штаб Правительства, где рассматриваются вопросы развития событий вокруг Белого Дома и в целом в стране. Ведет заседание Сосковец, иногда - Черномырдин.
Мировая общественность. "Вашингтон пост". "Впервые после того, как восемь дней тому назад Б.Ельцин распустил Парламент и распорядился о проведении новых выборов, сегодня стало казаться, что время может сработать против него, по мере того, как будет продолжаться эта напряженная конфронтация".
"Нью-Йорк тайме". "По всем оценкам, ситуация в Белом доме печальная... Настоящая политическая битва, похоже, развернется вне Москвы".
"Фигаро". "Внутри здания (Белого Дома - авторы) противники Правительства при свечах произносят гневные речи. В Кремле признают, что Верховный Совет сам по себе не прекратит свою деятельность. Неужели ничего не останется делать, кроме как применить силу?"
1 октября. Москва. Кремль. Распоряжение Б.Ельцина о создании рабочей группы по правовому обеспечению исполнения Указа от 21 сентября во главе с С.Шахраем. В нее включены помощник Президента по юридическим вопросам Ю.Батурин, бывший глава парламентского Комитета по законодательству М.Митюков, министр юстиции Ю.Калмыков и др. Их задачи: организация к 4 октября нормотвореческой деятельности по обеспечению исполнения Указа № 1400, юридическое оформление президентского правления, будущей избирательной кампании и разработка основ законодательства о власти на переходный
57

период для усиления легитимности режима и правовых основ политического поведения и государственного функционирования в новых условиях.
1 октября. Москва. Гостиница "Мир" (по другим данным - здание мэрии - бывшего СЭВ). Ночь. С.Филатов, О.Сосковец, ЮЛужков от имени Президента и Правительства, Р.Абдулатипов, В.Соколов, двое последних - с полномочиями парламента подписывают "Протокол № 1", содержащий следующие положения:
1. Осуществить сбор и складирование внештатного оружия, находящегося в Доме Советов. Для этого в нем незамедлительно включается электроэнергия, теплоснабжение и часть городских телефонов. Реализуются согласованные меры по сокращению персонала сил и средств наружной охраны Дома Советов.
2. После реализации первого этапа договоренности происходит полное снятие вооруженного противостояния путем одновременного вывода из Белого дома всех охранных формирований и снятия наружной охраны ГУВД. Исполнение задач второго этапа происходит при согласовании и выполнении правовых и политических гарантий.
1 октября. Москва. Дом Советов. 6.34 утра. В Белый дом подан свет. По словам С.Филатова, "других шагов пока не предпринято". По его мнению, "вопросы снятия напряженности должны решаться за столом переговоров".
1 октября. Москва. Кремль. Пресс-секретарь Президента В.Костиков заявляет, что подключение здания Верховного Совета к источникам освещения и теплоснабжения надо рассматривать как жест доброй воли со стороны Президента перед началом переговоров об оздоровлении ситуации вокруг Белого Дома.
1 октября. Москва. Дом Советов. Утро. Заседание Военного Совета обороны Дома Советов. Подписывается протокол (В.Ачалов, В.Баранников, АДунаев), в котором констатируется, что В.Соколов и Р.Абдулатипов превысили полномочия, данные им X съездом народных депутатов, подписав без предварительного согласования со съездом "Протокол № 1", Поэтому необходимо "до 8,00.01.10.93 денонсировать вышеназванный протокол". На утреннем заседании съезда предлагается назначить комиссию по выработке тактики и стратегии ведения переговоров с Правительством. Условием начала переговоров считалось снятие вооруженной блокады Белого Дома, восстановление издания незаконно закрытых газет и соответствующих программ телевидения, вступление в должность министров, назначенных съездом и др.
1 октября. Москва. Дом Советов. Утро. Верховный Совет за подписью Р.Хасбулатова принял "Заявление" в связи с "Протоколом № 1", в котором отмечается, что "проблема оружия является составной частью общего урегулирования политического кризиса, вызванного госу
58

дарственным переворотом" и не может быть вычленена из общей ситуации. Она должна "решаться в рамках реализации соответствующих решений, принятых Верховным Советов, Конституционным судом и X чрезвычайным съездом народных депутатов".
1 октября. Москва. Дом Советов. X съезд народных депутатов. 10.00. По предложению депутата О.Плотникова съезд денонсирует "Протокол № 1" и поручает руководить общим переговорным процессом с представителями Президента Ю.Воронину. По предложению депутата Исправникова в состав комиссии включаются В.Соколов и Р.Абдула-типов.
1 октября. Кремль. Б.Ельцин дает интервью телекомпании "Останкино", в котором выразил возмущение тем, что депутаты не утвердили достигнутых ночью договоренностей между представителями исполнительной власти и палат. Ельцин заявляет, что "все переговоры должны начинаться со сдачи оружия", ибо "любой, пусть даже нечаянный выстрел - это провокация, которая приведет к крови, и это недопустимо". В заключении он заверяет: "Мы не будем прибегать к силовым методам, потому что не хотим крови".
1 октября. Москва. Кремль. Первый заместитель руководителя Администрации Президента РФ С.Красавченко принимает семь послов ведущих государств Запада в России, информирует их об обстановке в России и выражает признательность за понимание проблем, стоящих перед российским государством.
1 октября. Москва. Средства массовой информации. В прессе президентские предложения на переговорах трактуются так: в отставку должны уйти руководство ВС РФ, Парламент - сложить свои полномочия, депутаты, кто желает, устраиваются на работу либо получают значительное выходное пособие и участвуют в новых выборах. Предложения Верховного Совета: Отмена Указа № 1400, Б.Ельцин должен уйти в отставку, единственный для него сейчас статус - временный, до выборов, президент.
1 октября. Москва. Свято-Данилов монастырь. 10.00. Здесь при посредничестве Патриарха Московского и всея Руси Алексия II начинаются переговоры представителей Парламента - Ю.Воронина, Р,Абдула-типова, В.Соколова, В.Домниной, Р.Чеботаревского - и Президента -С.Филатова, ЮЛужкова, О.Сосковца, а также В.Олейника - члена Конституционного суда и др.1
1 октября. Москва. Свято-Данилов монастырь. 14.00. Продолжение переговоров представителей Президента и Парламента. На пресс
59

конференции Митрополит Смоленский и Калининградский Кирилл сообщает, что достигнута предварительная договоренность по проблеме Белого Дома. По его мнению наличие оружия как в Белом Доме, так и вокруг него может быть использовано сознательно или несознательно в эпицентре конфликта, и тем самым спровоцировать гражданские столкновения по всей стране.
1 октября. Москва. Свято-Данилов монастырь. Вечер. Переговоры в течение 1 -го Октября приводят к следующему результату: проведение поэтапной демилитаризации в здании Верховного Совета и прилегающей к нему территории. Не достигнуто соглашение о получении Верховным Советом прямого эфира для изложения своих позиций и решений.
1 октября. Москва. Старая площадь. Правительство. Первый вице-президент В.Шумейко сообщает журналистам, что возглавляющий делегацию Верховного Совета Ю.Воронин сделал все для срыва переговоров в Свято-Даниловом монастыре. Шумейко, побывав сегодня в штабе правительства в гостинице "Мир", считает, что ни Руцкой, ни Хасбулатов уже не контролируют ситуацию в Белом доме. "Там правят бал находящиеся в розыске уголовные лица из батальона "Днестр" и бывшего рижского ОМОНа". Все происходящее в Белом Доме связано с попыткой "возрождения коммунистической власти".
1 октября. Москва. Дом Советов. Праздничный концерт, посвященный 10 дням сопротивления. В зале появляются Руцкой и Президент Калмыкии Илюмжинов. Последний информирует о результатах совещания субъектов Федерации в Конституционном суде: безоговорочная поддержка парламентариев. Он заверяет: "вся Россия - вместе с Белым Домом", Белый Дом - "островок Свободы и Конституционности".
1 октября. Москва. Старая площадь. Совет министров - Правительство. В регионы отправляются руководители Совета министров для поиска поддержки Б.Ельцина и его предложений на переговорах.
1 октября. Москва. Дом прессы. С.Филатов и Ю.Лужков проводят пресс-конференцию. Они сообщают, что "сегодня с 20-ти часов начинают работу экспертные группы по оценке количества вооружений в Белом доме и определению объема работ",
'1 октября. Регионы. Новосибирск. Совещание ассоциации "Сибирское соглашение". Принимают участие 10 из 19 территорий (Республика Алтай, Бурятия, Хакасия, Алтайский и Красноярский края и др.). Отсутствуют делегации Республики Тува, шести автономных округов, а также двух областей. В работе принимает участие заместитель председателя Правительства России С.Шахрай. В повестку дня внесен вопрос и "о текущем моменте". Совет ассоциации считает необходимым создание Совета Федерации (субъектов Федерации), заседание которого состоится в Москве 4 октября, требует от правительства РФ продол
60